第一章 總則

第一條為促進深圳科技與金融結合，緩解科技企業融資壓力，構建具有活力的科技創新生態體系，根據國家、省、市有關規定，制定本辦法。

第二條 市科技行政主管部門在市科技計劃中設置科技金融計劃項目（以下簡稱“科技金融項目”），對科技類貸款的利息、小額貸款保證保險費用和擔保費用，科技創新債券的利息和擔保費用等（以下簡稱“利息”或“保費”）給予事后資助。

第三條 辦法所稱科技類貸款，指貸款資金用于科技創新領域的產品設計、研發投入、生產制造、項目建設、運營等。科技類貸款包括承擔小微企業技術創新項目的企業的科技類貸款，科技型中小微企業的科技類貸款，科學研究和技術服務業規上企業的科技類貸款，列入鯤鵬青年項目庫企業的科技類貸款，列入科技部創新積分制名單企業的科技類貸款。

本辦法所稱科技創新債券，是指科技型企業按照《關于支持發行科技創新債券有關事宜的公告》(中國人民銀行 中國證監會公告〔2025〕第8號)等文件要求發行的科技創新債券。

第四條科技金融計劃項目的組織實施遵循“合法、規范、簡明、高效”的原則，項目資金納入市科技研發資金預算。

第二章 職責分工

第五條 市科技行政主管部門是科技金融項目的主管部門，主要職責包括：

（一）制定科技金融項目管理制度，編制發布科技金融項目申請指南；

（二）組織開展項目受理、形式審查、專項審計和管理等工作，批準項目立項；

（三）對項目實施情況進行監督管理，組織項目績效評價、資金追繳等工作；

（四）科研誠信管理。

第六條 深圳市新質生產力科技促進中心具體實施科技金融項目管理工作，主要職責包括：

（一）在市科技行政主管部門的指導下，開展項目受理、形式審查、專項審計和管理等工作，規范工作流程；

（二）接受市科技行政主管部門的監督指導，重大問題及時報告，配合開展涉及項目管理工作的審計、檢查和協調工作；

（三）完成市科技行政主管部門交辦的其他任務。

第七條 獲資助企業是科技金融項目具體實施的責任主體，主要職責包括：

（一）對提交資料或信息的真實性、有效性負責；

（二）接受市科技行政主管部門及其下屬事業單位的指導，配合做好審計、監督、績效評價、資金退回或追繳等工作；

（三）加強資助資金使用管理，將資助資金持續投入開展研究開發活動。

第八條 為貸款、貸款保證擔保及科技創新債券提供服務的機構，應當協助科技金融項目申請人、市科技行政主管部門等提供項目受理審核所需材料，并配合核驗。

第三章  資助范圍

第九條資助對象必須同時符合以下基本條件：

（一）依法注冊，在本市（含深汕特別合作區）實際從事經營活動、具有獨立法人資格的企業；

（二）獲得在深銀行三個月及以上的科技類貸款或者發行三個月及以上的科技創新債券，期間無欠息、逾期還款等違約行為；

（三）在利息或者保費結清后的當年或下個年度提出了資助申請；

（四）科技類貸款、科技創新債券單項所還利息金額達到10萬元及以上，或者小額貸款保證保險費用、擔保費用、科技創新債券擔保費單項支付金額達到5萬元及以上；

（五）企業誠信記錄良好，不存在被限制申請財政性資金項目懲戒情形，不存在未在規定期限內退回財政資金的情形；

（六）利息或者保費未獲得其他市區財政專項資金資助。

第十條 科技類貸款申請利息或者保費補貼資助的，應當具備以下條件之一：

（一）科技型中小微企業

1.上年度職工總數不超過500人、銷售收入不超過2億元以及資產總額不超過2億元。

2.符合以下資質之一：

（1）有效期內的國家高新技術企業；

（2）納入全國科技型中小企業信息庫的企業；

（3）近三年內中國深圳創新創業大賽、廣東省科技行政主管部門主承辦大賽、深圳市科技行政主管部門主承辦大賽獲獎企業。

（二）承擔小微企業技術創新項目的企業

承擔市科技行政主管部門小微企業技術創新項目，且在該項目驗收通過后的當年或下個年度內就該項目以外的科技類貸款提出了利息或保費補貼資助申請的企業。

（三）科學研究和技術服務業規上企業

申請利息或保費補貼資助時，企業為科學研究和技術服務業規上企業。

（四）鯤鵬青年項目承擔企業

科技類貸款發生在鯤鵬青年項目承擔企業入庫后。申請利息或保費補貼資助時，鯤鵬青年項目承擔企業仍然在庫。

（五）獲得科技創新積分制貸款的企業

列入科技部“創新積分制”推薦名單，商業銀行基于或結合企業的科技創新積分發放了科技類貸款的企業。

第十一條 科技創新債券發行主體申請利息或保費補貼資助的，應當屬于發行科技創新債券的科技型企業，科技創新債券募集資金應用于科技創新領域的產品設計、研發投入、項目建設、運營、并購等。

第四章  資助標準和流程

第十二條 市科技行政主管部門設定下列資助標準：

（一）科技類貸款利息按照不超過實際支付利息的50%予以資助，單個申請企業每年獲得本項資助不超過100萬元；

（二）小額貸款保證保險費用或者擔保費用按照不超過實際支付金額的50%予以資助，單個申請企業每年獲得本項資助合計不超過50萬元；

（三）科技創新債券利息按照不超過實際支付利息的10%予以資助，單個申請企業每年獲得本項資助不超過50萬元；

（四）科技創新債券擔保費按照不超過實際支付保費的50%予以資助，單個申請企業每年獲得本項資助不超過50萬元。

以上具體資助標準結合年度預算統籌考慮安排。

第十三條 申請企業應當向市科技行政主管部門提交以下材料：

（一）項目申請書；

（二）借貸憑證（交易所無異議函/交易商協會注冊通知書和募集說明書）；

（三）放款憑證（發行結果公告）；

（四）還款憑證和利息支付憑證（付息公告和劃款憑證）；

（五）資金使用情況報告；

（六）借貸結清憑證（兌付公告和劃款憑證）；

（七）申請指南要求的其他材料。

申請資助保險費的企業，除本條第一款規定的材料外，還應提供以下材料：

（一）保險單；

（二）保險費發票及對應的銀行付款憑證；

（三）《保險費通知書》；

（四）申請指南要求的其他材料。

申請資助擔保費用或者科技創新債券擔保費的企業，除本條第一款規定的材料外，還應當提供以下材料：

（一）擔保機構與申請企業簽訂的擔保合同，且擔保合同應當約定擔保費率等事項；

（二）擔保費發票及對應的銀行付款憑證；

（三）擔保機構出具的未收取且未通過其關聯企業收取申請企業擔保費以外的評審、咨詢等其他費用的承諾書；

（四）申請指南要求的其他材料。

第十四條 科技金融項目的資助流程如下：

（一）指南發布。市科技行政主管部門發布科技金融項目資助申請指南；

（二）開放受理。符合資助條件的企業根據申請指南要求，在規定時間內填報申請信息；

（三）項目核查審計。市科技行政主管部門收到申請材料后，組織或委托開展形式審查、專項審計；

（四）社會公示。結合形式審查、專項審計情況和年度財政資金預算安排，市科技行政主管部門確定擬資助項目，并在市科技行政主管部門官方網站進行公示，公示期為5個工作日。公示期間有異議的項目，經調查屬實并需調整的，由市科技行政主管部門重新審定。對核查異議成立的，不予立項。

（五）立項資助。對經公示無異議或者經核查異議不成立的項目，市科技行政主管部門下達項目資助計劃，撥付項目資金。

第十五條 科技金融項目屬于事后資助類，市科技行政主管部門不與申請企業簽訂合同或者任務書、不組織項目驗收。資助資金由企業按照《深圳市科技研發資金管理辦法》相關規定統籌用于企業持續開展研究開發活動。

第五章  監督管理

第十六條資助資金用于企業持續開展研究開發活動。獲得資助的企業，應當加強對資助資金的使用管理，配合市科技行政主管部門、財政部門依法開展的財政資助資金使用績效評價工作。

第十七條 對企業（包括企業負責人）違背科研誠信承諾，弄虛作假、騙取資助資金等違規行為，一經查實，依法依規列入科研誠信嚴重失信行為數據庫，限制申請財政性資金項目，一定期限內依法禁止承擔或者參與財政性資金支持的科學技術活動，依法依規追繳所獲得的資助資金及利息，追究相關單位和人員責任，并將該情況抄送至市發展改革、工業和信息化、商務等相關部門；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。商業銀行等服務機構有協助提供虛假材料行為的，一定范圍內通報；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

第六章  附則

第十八條市科技行政主管部門定期編制和發布科技金融項目申請指南，載明申請條件、申請材料、申請時間、申請程序等內容。

第十九條 已按照《深圳市科技型中小企業貸款貼息貼保項目管理辦法》（深科技創新規〔2020〕5號）受理的項目，審批立項、資金撥付及相關管理工作仍按照該辦法執行。

本辦法印發后受理的項目，其審批立項、資金撥付及管理工作按照本辦法執行。

第二十條本辦法未盡事項，按照深圳市科技計劃研發資金、誠信、科技倫理管理等有關規定執行。

第二十一條本辦法自2025年XX月XX日起施行，有效期為5年。