深人社發(fā)〔2024〕59號

各有關單位：

　　根據(jù)國家和省深化職稱制度改革意見精神，按照《職稱評審管理暫行規(guī)定》（人力資源社會保障部令第40號）、《職稱評審監(jiān)管暫行辦法》（人社部發(fā)〔2024〕56號）及《關于印發(fā)廣東省職稱評審管理服務實施辦法及配套規(guī)定的通知》（粵人社規(guī)〔2020〕33號，以下簡稱33號文）、《關于做好2024年度職稱評審工作的通知》（粵人社發(fā)〔2024〕29號）部署要求，結(jié)合工作實際，現(xiàn)就我市2024年度職稱評審工作有關事項通知如下。

　　一、申報安排

　　（一）2024年度我市各系列市屬各職稱評審委員會（以下簡稱評委會）職稱申報時間原則上為2025年1月至3月，具體以各市屬職稱評審委員會辦公室（以下簡稱評委會辦公室）通知為準。其中：

　　1.申報人申報。申報人應根據(jù)自己的專業(yè)技術崗位，對照國家、省的職稱政策及相應資格條件，如實填報并一次性提交全部申報材料。

　　2.申報單位審核。申報單位要認真審查申報材料的合法性、真實性、完整性和時效性，并做好評前公示工作。對不符合申報條件的材料，應及時退回并向申報人說明原因。

　　3.申報單位評前公示。申報單位要按規(guī)定將申報材料，特別是《專業(yè)技術資格評審申報人情況登記表》和投訴受理部門及電話，在單位顯著位置張榜或在單位網(wǎng)站進行公示。其他申報材料應在單位相對固定的位置公開，方便查驗。公示期不少于5個工作日。受理投訴舉報由單位人事（職稱）管理部門負責。經(jīng)查實存在弄虛作假或其它違規(guī)行為的申報材料不得報送，并按有關規(guī)定處理；對舉報的問題短時間內(nèi)難以核查的，可先報送評審材料并如實注明，待核查結(jié)束后及時將結(jié)果報相應評委會辦公室。

　　4.申報單位報送。公示結(jié)束后，申報單位人事（職稱）管理部門在《廣東省專業(yè)技術人員申報專業(yè)技術資格評前公示情況表》上出具意見并加蓋公章，作為申報材料一并報送。申報單位要嚴格按照各評委會辦公室時限要求在申報系統(tǒng)中提交申報材料。在要求時點前，未提交至評委會辦公室的，無法繼續(xù)申報本年度職稱評審。

　　5.評委會辦公室受理審核。評委會辦公室應認真做好受理審核。對不符合申報條件和程序、超出評委會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料，應及時按原報送渠道退回，并及時書面告知申報人。凡有以下情形之一的，不予受理：（1）不符合申報條件；（2）未使用規(guī)定表格；（3）不符合填寫規(guī)范；（4）未按規(guī)定的時間和程序報送材料；（5）未按規(guī)定進行公示；（6）其它不符合職稱政策規(guī)定的情形。

　　各評委會辦公室應加強對申報材料的審查，明確審查責任人，落實審核責任。根據(jù)職稱評審監(jiān)管有關規(guī)定，對提供虛假材料的個人計入失信檔案，作為以后申報評審職稱的重要參考。

　　6.申報人繳費。申報材料經(jīng)相應評委會辦公室受理審核通過后，申請人應及時繳交職稱評審費。評審費按《關于轉(zhuǎn)發(fā)省物價局、省財政廳〈關于調(diào)整專業(yè)技術資格評審費標準的復函〉的通知》（粵人發(fā)〔2007〕35號）規(guī)定收取。評審費直接繳入財政專項賬戶，一經(jīng)繳納，不予退款。

　　申報材料提交、評審費繳交的時點和要求，以及其他有關申報事項，請查閱各評委會辦公室官方公眾號或網(wǎng)站發(fā)布的評審工作通知，或直接咨詢各評委會辦公室（市屬職稱評審委員會一覽表詳見附件1，該表實時更新，請在申報時登陸我局官網(wǎng)查閱）。

　　（二）除中小學教師，中等職業(yè)學校教師，中小學及中等職業(yè)學校、技工院校實驗技術人才，衛(wèi)生健康，體育系列可使用自有系統(tǒng)外，其他各市屬評委會（含自主評審單位）均統(tǒng)一登錄深圳市人才一體化綜合服務平臺（https://hrsspub.sz.gov.cn/rcyth/website/），點擊“專技人才”—“深圳市屬職稱評委會職稱評審申報”申報。省、市系統(tǒng)申報平臺的個人賬號應由專業(yè)技術人才本人注冊、使用和保管，出現(xiàn)身份證號碼、姓名等核心關鍵信息錯漏、“人照不一”等情況的，原則上不予更改。

　　（三）經(jīng)省人力資源社會保障廳備案的高校、自主評審單位，按所備案的政策和進度安排推進。經(jīng)我局備案的自主評審單位，按照有關規(guī)定報備后組織實施。

　　（四）對于我市未開展的職稱評審專業(yè)、級別以及高技能人才貫通參加職稱評審等，申報人可按規(guī)定向省（外）評委會申報，具體以省（外）評委會通知為準。我市受理審核送省（外）參評材料一般流程如下：

　　1.申報人網(wǎng)上申報。送省（外）參評人員需先在“廣東省專業(yè)技術人才職稱管理系統(tǒng)”（https://ggfw.hrss.gd.gov.cn/gdweb/ggfw/web/pub/ggfwzyjs.do）中提交申報材料，并按省（外）評委會要求準備紙質(zhì)材料。其中人事單位和主管單位需選擇全市統(tǒng)一單位：人事單位請選擇“深圳市送省屬評委會評審申報單位（人事單位）”；主管單位請選擇：“深圳市送省屬評委會評審申報單位（主管單位）”。

　　2.申報單位線下審核。申報單位要認真審查申報材料的合法性、真實性、完整性和時效性，并按照前述規(guī)定做好評前公示工作。對不符合申報條件的材料，應及時退回并向申報人說明原因。

　　3.市行業(yè)主管部門線下審核。市行業(yè)主管部門要加強對申報材料的審查，落實審核責任，出具委托評審審核意見；未按規(guī)定出具委托評審意見的，我局不予受理。市行業(yè)主管部門不明確的，請徑詢對應的省評委會。

　　4.市人力資源保障部門線上初審。我局在“廣東省專業(yè)技術人才職稱管理系統(tǒng)”對申報材料進行初審，對部分材料存在疑問的，申報人需配合補充報送佐證材料（地址：深圳市南山區(qū)留仙大道創(chuàng)智云城A2棟4樓，聯(lián)系電話82122410）。

　　5.市人力資源保障部門窗口復核。經(jīng)初審通過并收到電話通知后，申報人可網(wǎng)上預約至深圳人才園窗口提交紙質(zhì)申報材料復核（窗口電話：88102030，網(wǎng)上預約可關注公眾號“深圳人社”，點擊“業(yè)務預約”→“人才園服務大廳預約”→“我要預約”，選擇“綜合咨詢”或“綜合受理”進行提前預約）。

　　6.申報人自行報送紙質(zhì)材料。復核通過的，由我局在紙質(zhì)材料蓋章，并同步在系統(tǒng)中將材料報送省（外）評委會。紙質(zhì)材料由申報人自行報送。

　　二、職稱資歷年限和申報材料時段的計算

　　（一）對于2021年度及此后評審取得職稱的人員，評審高一級職稱時，職稱資歷年限和有效材料時段的起算時間為本級職稱評審年度的下一自然年1月1日，截止時間為申報高一級職稱評審年度的12月31日。

　　（二）對于2020年度及以前年度評審取得職稱的專業(yè)技術人才，評審高一級職稱時，職稱資歷年限的起算時間為本級職稱評審年度的1月1日，截止時間為高一級職稱評審年度的12月31日；有效材料時段的起算時間為本級職稱評審年度的9月1日，截止時間為高一級職稱評審年度的12月31日。

　　（三）對于2020年度及以前年度通過考核認定取得職稱的專業(yè)技術人才，申報高一級職稱時，其職稱資歷年限和有效材料時段的起算時間為認定通過之日，截止時間為高一級職稱評審年度的12月31日。

　　（四）對于通過考試取得相應資格的人員，按照國家統(tǒng)一規(guī)定的報考條件執(zhí)行。申報高一級職稱時，其職稱資歷年限和有效材料時段的起算時間為考試通過之日，截止時間為高一級職稱評審年度的12月31日。

　　（五）對于全面實行評聘結(jié)合的教育領域各職稱系列，其資歷年限計算按照相應標準條件規(guī)定執(zhí)行。

　　三、申報評審條件

　　（一）按照33號文要求，申報人應當為本單位在職的專業(yè)技術人才，公務員、離退休人員不得申報參加職稱評審。事業(yè)單位工作人員受到記過以上處分的，在受處分期間不得申報參加職稱評審。

　　（二）職稱評審條件按照我省各系列（專業(yè)）職稱評價標準條件執(zhí)行，具體以各評委會評審通知為準。高校和自主評審單位職稱評審條件按照經(jīng)備案的標準條件執(zhí)行。

　　（三）申報初次職稱考核認定的，按照33號文規(guī)定執(zhí)行。

　　（四）除法律法規(guī)對學歷要求有規(guī)定的系列（專業(yè)）外，在我市職稱評審工作中，技工院校中級技工班畢業(yè)生與中專學歷人員同等對待，高級工班畢業(yè)生與大專學歷人員同等對待，預備技師（技師）班畢業(yè)生與本科學歷人員同等對待。

　　（五）職稱外語、計算機應用能力不作統(tǒng)一要求，確需評價外語、計算機能力水平的，由評委會或申報單位自主確定。對粵東西北地區(qū)和縣（區(qū)）所屬單位工作的專業(yè)技術人才，職稱外語和計算機應用能力條件不作要求。在申報評審時不要求提供職稱外語、計算機應用能力考試成績。

　　（六）繼續(xù)教育條件按照《廣東省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育條例》和相關政策規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)省人力資源社會保障廳《關于我省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作幾個具體問題答復口徑的通知》（粵人社辦〔2018〕227號）要求，申報2024年度職稱評審只需提供2024年度（自2024年1月1日起）的繼續(xù)教育材料。

　　四、申報有關事項說明

　　（一）在2024年度職稱評審過程中繼續(xù)全面推行“代表性成果”制度，各市屬評委會組建單位要落實人才評價破“四唯”相關要求，對照檢查本專業(yè)職稱評審中，論文、科研項目、經(jīng)費數(shù)量、獲獎情況、頭銜、稱號等條件是否對職稱申報構(gòu)成實質(zhì)性門檻限制（不具備上述條件即無法申報），已構(gòu)成門檻限制的，應按照省評委會組建單位通知要求，提出可由申報人自行選擇的替代性指標，在本專業(yè)年度職稱評審工作通知中予以明確，并抄送我局專業(yè)技術人員管理處。

　　（二）根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部辦公廳關于做好新冠肺炎疫情防控一線專業(yè)技術人員職稱工作的通知》（粵人社函〔2020〕60號）、《關于做好疫情防控新階段關心愛護醫(yī)務人員工作有關問題的通知》（人社部函〔2023〕3號）等文件精神，進入疫情防控新階段，不再新增開展疫情防控“一線”專業(yè)技術人才認定；符合國家文件規(guī)定的疫情防控專業(yè)技術人才，可按相應規(guī)定實行職稱傾斜。對于原已認定為“一線”專業(yè)技術人才的，繼續(xù)執(zhí)行原有職稱激勵政策，不實行政策“收縮”。申報單位要切實履行好把關責任，嚴格按照規(guī)定做好人員界定、推薦、公示等工作，并落實后續(xù)政策待遇。評委會開展職稱評審時，要客觀評價一線專業(yè)技術人員參加疫情防控的崗位風險、具體業(yè)績和實際貢獻，不搞“一刀切”評審。

　　（三）按照《廣東省高層次留學回國人員專業(yè)技術資格評定暫行辦法》，在我市企事業(yè)單位工作的海外高層次引進人才，取得首次職稱前，可按文件規(guī)定的范圍、條件、流程申報職稱。申報時，應提供境外工作期間取得的業(yè)績成果申報評審，外語、計算機應用能力、繼續(xù)教育等條件不作為評審必要條件。回國后在境內(nèi)取得的業(yè)績成果不納入該“綠色通道”評審的有效材料范圍，可作為參考。

　　（四）專業(yè)技術人才轉(zhuǎn)換工作崗位后轉(zhuǎn)系列評審晉升的，應按規(guī)定先取得現(xiàn)崗位同層級職稱。申報評審現(xiàn)崗位同層級職稱時，資歷可從取得原系列低一層級職稱的時間起算，取得原系列同層級職稱后的相關業(yè)績成果可作為有效業(yè)績成果。申報評審現(xiàn)崗位高一層級職稱時，資歷可從取得原系列同層級職稱的時間起算，取得原系列同層級職稱后的相關業(yè)績成果可作為有效業(yè)績成果。

　　（五）自2023年以來，全市不再統(tǒng)一組織建筑工程、路橋工程、鐵道交通工程、標準化專業(yè)的初、中級職稱專業(yè)知識考試，申報人直接按照我市相關評委會辦公室通知申報評審。已參加2022年職稱專業(yè)知識考試且考試合格的專業(yè)技術人員，申報2024年度職稱評審時，考試成績作為專業(yè)職稱評審重要依據(jù)。

　　（六）在我市申報職稱評審時，不與戶籍、地域、身份、檔案、人事關系等掛鉤。我市民營企業(yè)專業(yè)技術人才在職稱申報評審的程序、標準、辦法、證書等各方面，享有與公有制單位專業(yè)技術人才平等的權益，履行同等義務。自由職業(yè)者申報職稱評審，可由人事代理機構(gòu)或行業(yè)性社會組織等履行審核、公示、推薦等程序。派駐省內(nèi)其他地區(qū)連續(xù)工作一年以上的，由法人單位委托并經(jīng)派駐地市級人力資源社會保障部門同意后，可在派駐地申報職稱評審。省外來深專業(yè)技術人員憑省外合法合規(guī)取得的職稱（特指非廣東省各級職稱管理部門核準的職稱），可在我市按規(guī)定直接申報評審晉升高一級別職稱。換發(fā)我省職稱證書的，按照33號文規(guī)定執(zhí)行。

　　（七）在我市工作的港澳臺和外籍專業(yè)人才，可按自愿原則申報評審我省各系列、各專業(yè)職稱。申報評審職稱時，實行的職稱評價標準條件、評審程序、評審辦法等與省內(nèi)專業(yè)技術人才一致。其中，對于在我市工作的港澳臺專業(yè)人才或基層一線企事業(yè)單位擔任技術骨干的外籍專業(yè)人才，從事本專業(yè)對口專業(yè)技術工作滿一定年限后，可根據(jù)《關于推進粵港澳大灣區(qū)職稱評價和職業(yè)資格認可的實施方案》（粵人社規(guī)〔2019〕38號）有關規(guī)定直接申報副高級或正高級職稱。國家另有規(guī)定的，按照國家規(guī)定執(zhí)行。

　　根據(jù)省人力資源社會保障廳、省科學技術協(xié)會《關于開展粵港澳大灣區(qū)港澳工程專業(yè)人才職稱評價試點的工作方案》（粵人社發(fā)〔2023〕26號），符合條件的港澳專業(yè)人才可通過特定辦法、特定標準、特定渠道向省高評委申報評審，具體請徑詢省高評委。

　　根據(jù)《深圳市國際職業(yè)資格視同職稱認可目錄（2024年）》（深人社發(fā)〔2024〕54號）規(guī)定，符合條件的持有目錄內(nèi)國際職業(yè)資格證書的國際專業(yè)技術人才，可按規(guī)定申報評審高一層級的職稱，其境外從業(yè)經(jīng)歷可視同境內(nèi)從業(yè)經(jīng)歷。

　　（八）我省已建立國家專業(yè)技術人員職業(yè)資格與職稱對應關系（詳見附件2），2024年度繼續(xù)在職稱評審工作中實行。專業(yè)技術人才取得相應國家專業(yè)技術人員職業(yè)資格的，可按規(guī)定視同其具備我省對應系列和層級的職稱，并可作為申報高一級職稱的條件。

　　（九）根據(jù)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”有關部署和《關于進一步加強高技能人才與專業(yè)技術人才職業(yè)發(fā)展貫通的實施方案》（粵人社規(guī)〔2022〕5號）要求，2024年度鄉(xiāng)村工匠、高技能人才參加相關系列的職稱評審工作，由省各相關評委會組織實施，我市鄉(xiāng)村工匠、高技能人才申報評審相關職稱，按照省各相關評委會通知要求執(zhí)行。

　　（十）評委會評審結(jié)束后，申報人可自行登陸申報網(wǎng)站自助查詢評審結(jié)果。評委會辦公室及申報人所在單位應及時開展評后公示，評委會辦公室在全部公示結(jié)束后10個工作日內(nèi)向市人力資源保障局報送評審結(jié)果審核確認或備案的相關材料。通過評審取得職稱的專業(yè)技術人員，可登錄廣東省專業(yè)技術人才職稱管理系統(tǒng)（https://ggfw.hrss.gd.gov.cn/gdweb/ggfw/web/pub/ggfwzyjs.do）自行下載本人電子職稱證書。

　　五、評審組織要求

　　除部分新增設立專業(yè)外，其他系列、專業(yè)的職稱評審原則上應在2025年6月底前完成評審，7月31日前完成評審結(jié)果審核確認或備案。

　　（一）加強評委專家管理。各評委會要按照國家和省專家?guī)旃芾碛嘘P規(guī)定，及時調(diào)整評審專家，并報我局備案。首次開展正高級職稱評審，或本專業(yè)正高級職稱人員數(shù)量較少、難以組建評委專家?guī)斓模晌{相近專業(yè)具有正高級職稱的專家或本專業(yè)領域資深專家擔任評審專家。新入庫的評審專家須經(jīng)評委會組建單位培訓后，方可參加職稱評審。

　　（二）提高職稱評審質(zhì)量。各評委會要按照國家和省評審有關規(guī)定認真開展評審工作，堅持以同行專家評審為基礎的業(yè)內(nèi)評價機制，結(jié)合本行業(yè)人才特點和成長規(guī)律，進一步創(chuàng)新評價方式，對申報人的品德、能力、業(yè)績進行綜合評價，提高評審質(zhì)量，確保公平公正。評委會辦公室要及時開展并督促申報單位做好評審結(jié)果公示工作，公示期不少于5個工作日。

　　（三）加快職稱證書簽發(fā)。各評委會辦公室應在公示結(jié)束后10個工作日內(nèi)，向我局報送評審結(jié)果審核確認或備案的相關材料。自主評審單位的職稱評審結(jié)果由單位自主審核確認，報送我局備案。評審結(jié)果經(jīng)審核確認或備案通過后，各評委會辦公室應及時通知申報人登錄《廣東省專業(yè)技術人才職稱管理系統(tǒng)》自行下載打印本人證書，并前往指定地點領取評審表。

　　（四）加大職稱評審監(jiān)管力度。2024年7月，人力資源社會保障部印發(fā)《職稱評審監(jiān)管暫行辦法》（人社部發(fā)〔2024〕56號），著力加強職稱評價事前、事中、事后全過程監(jiān)管，推動構(gòu)建政府監(jiān)管、單位（行業(yè)）自律、社會監(jiān)督的職稱評審監(jiān)管體系。相關單位要認真學習《職稱評審監(jiān)管暫行辦法》，結(jié)合實際完善監(jiān)管制度機制，提高監(jiān)管實效。我局將根據(jù)群眾來信來訪、網(wǎng)民留言、投訴舉報等反映的問題線索，對問題較多的評審單位進行提醒或約談；情節(jié)嚴重的，責令其限期整改，并納入下一年度重點監(jiān)管對象。

　　六、有關工作要求

　　（一）職稱評審工作政策性強、涉及面廣，關乎廣大專業(yè)技術人才的切身利益，也是職稱制度改革成果落實落地的具體工作。做好全市職稱評審工作責任重大、政治要求高，全市各相關部門、各評委會組建單位要守牢風險底線，及時排查化解各類矛盾風險，確保職稱領域無負面輿情，保障全市職稱評審工作平穩(wěn)開展。

　　（二）對職稱申報、推薦、評審等環(huán)節(jié)嚴格實行“誰審核，誰簽名；誰簽名，誰負責”的管理責任制，對弄虛作假行為等違規(guī)行為追究責任。各相關單位應加強對申報材料的審查，明確審查責任人，落實審核責任。

　　（三）實行職稱評審誠信申報。申報人在提交職稱申報材料時應同時簽訂個人承諾書，對申報材料真實性等進行承諾，承諾不實的，3年內(nèi)不得申報評審職稱。申報人通過虛假承諾、偽造信息，提供虛假材料、論文造假代寫、剽竊他人作品和學術成果，業(yè)績成果不實或者造假，在職稱申報評審中存在說情打招呼、暗箱操作等不正當行為的，記入職稱評審誠信檔案庫，記錄期限為3年，作為以后申報評審職稱的重要參考。取得職稱的，一經(jīng)核實，由人力資源社會保障部門或者評委會予以撤銷。

　　（四）申報單位要按照省市相關政策要求，對照資格條件逐條逐項把好資格審查關，及時上報申報材料。申報單位有義務落實“評前公示”、評審通過人員“評后公示”的“雙公示”制度，公示時間不少于5個工作日，對于公示有異議或者投訴舉報及時調(diào)查核實。申報單位未依法履行審核職責的，由市人力資源保障局或者評委會組建單位對直接負責的主管人員和其他直接責任人員予以批評教育，并責令采取補救措施；情節(jié)嚴重的，依法追究單位及相關人員責任。

　　（五）評委會及其辦公室要切實履行職責，細化職稱評審工作程序和規(guī)則，健全評審會議記錄制度，與評審委員簽訂遵守評審紀律承諾書，嚴格評審程序和評審紀律，確保評審質(zhì)量。各評委會辦公室要落實政策公開、標準公開、程序公開、結(jié)果公開要求，暢通投訴舉報渠道，對評審違規(guī)違紀行為及時核實調(diào)查、報告結(jié)果。

　　（六）各評委會不得超越職稱評審權限，擅自擴大、增加或減少受理及評審范圍，不得降低評價標準條件。對于不能正確行使評審權、不能確保評審質(zhì)量的，將暫停評審工作直至收回評審權。人力資源社會保障部門、行業(yè)主管部門針對評審過程中反映突出、易發(fā)多發(fā)的違規(guī)問題，綜合采取抽查巡查、復查倒查、專項整治等多種方式，加強對評審條件公開、評審材料審核、評委專家抽取、評審結(jié)果公示等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督抽查，把公平、公開、公正要求貫穿評審全過程，嚴防“暗箱操作”“以權謀私”等行為。

　　（七）我市職稱評審，除按規(guī)定收取的直接進入財政專戶的評審費外，不收取任何其他費用，也未委托任何機構(gòu)開展職稱評審相關的有償服務等。廣大專業(yè)技術人才應通過人力資源社會保障部門和評委會組建單位開設的網(wǎng)站、政務新媒體等權威信息發(fā)布平臺了解政策要求，勿輕信網(wǎng)上“代辦”“包過”等虛假信息。

　　本通知未盡事宜，執(zhí)行國家、廣東省以及深圳市現(xiàn)行職稱評審規(guī)定。如遇重大政策調(diào)整，按新的政策規(guī)定執(zhí)行。

　　附件：1.深圳市市屬職稱評審委員會一覽表（實時更新，以申報時我局官網(wǎng)公布為準）

　　           2.國家專業(yè)技術人員職業(yè)資格與職稱對應表（2024年度）

　　           3.職稱系列（專業(yè)）各層級名稱

　　           4.關于職稱評審工作的常見問題問答（2024年度）

　　深圳市人力資源和社會保障局

　　2024年12月25日