第一章 總則

第一條 為貫徹落實《深圳市人民政府辦公廳關于印發深圳市關于新形勢下加快工業企業技術改造升級的若干措施的通知》（深府辦規〔2023〕6號），合我區實際，特制定本措施。

第二條 本措施按照公開、公平、公正原則，實行總量控制、自愿申報、政府決策、社會公示，在每年區產業發展專項資金總預算內對各類項目實施資助。

第三條 本措施扶持對象為實際經營地、統計關系在龍華區的獨立法人企業。申報項目已納入“工業企業技術改造”統計類別。

第二章 鼓勵企業加大技改投資力度

第四條 鼓勵支持企業實施重大技術改造。投資額達到5億元以上的重大技術改造項目，區級財政資金按照市級資助金額的50%給予配套資助，單個項目最高資助上限為5000萬元。

第五條 鼓勵支持企業開展重點技術改造。投資額達到1億元以上的重點項目，區級財政資金按照不超過項目審定總投資額的20%給予資助。其中，1億元以下部分按照20%給予資助，1億元以上部分按5%給予資助。單個項目最高資助上限為4000萬元。

第六條 鼓勵企業加大技術裝備升級換代改造。推動制造業企業“機器換人”，支持產線自動化改造，引導技術設備更新換代和改造提升，增強企業創新能力和核心競爭力。對總投資額在150萬元—1億元之間的技術改造項目，區級財政資金按照項目審定總投資額給予分檔資助，單個項目最高資助上限為2000萬元。具體標準如下：

1.投資額在150萬元以上、500萬元以下的，給予不超過項目審定總投資額10%的資助；

2.投資額在500萬元以上、2000萬元以下的，給予不超過項目審定總投資額12%的資助；

3.投資額在2000萬元以上、5000萬元以下的，給予不超過項目審定總投資額15%的資助；

4.投資額在5000萬元以上、1億元以下的，給予不超過項目審定總投資額20%的資助。

第七條 推動重點企業老舊設備更新。抓搶大規模設備更新契機，鼓勵企業老舊設備加速更新，對購置并使用滿7年的老舊設備更新的設備，在上述第三條、第四條資助比例上疊加5%的資助，最高資助上限不變。

第三章 推動技改項目提質增效

第八條 鼓勵企業開展智能化改造。鼓勵企業積極部署高檔數控機床、工業機器人、智能傳感與控制等智能制造裝備，加大對5G、互聯網、大數據、物聯網、人工智能等新一代信息技術的應用力度，對企業產品設計、技術開發、生產工序、加工制造、倉儲配送、售后服務等生產經營管理活動，進行全流程的數字化、網絡化、智能化改造，對納入“工業企業技術改造”統計類別并獲得市級資助的項目，區級財政資金按照市級資助金額的50%給予配套資助，單個項目最高資助上限為2500萬元。

第九條 積極引導企業綠色化改造。推動工業企業全方位綠色化轉型，對重點用能單位實施節能降碳綠色化改造，實現年節能量50噸標準煤以上，或減少碳排放150噸以上，或單位產品能耗達到國家標桿水平的技術改造項目以及重點行業企業實施的工業固體廢物資源化利用改造項目，且納入“工業企業技術改造”統計類別并獲得市級資助的項目，區級財政資金按照市級資助金額的50%給予配套資助，單個項目最高資助上限為500萬元。

第十條 打造一批綠色制造示范項目。對項目納入“工業企業技術改造”類別，首次獲得國家級、省市級綠色供應鏈、綠色工廠、綠色產品、自愿性清潔生產等稱號的制造業企業，區級財政資金給予最高100萬元的獎勵，其中，獲得更高等次榮譽的按差額給予獎勵。區級資助標準如下：

1.首次獲評國家級、省市級綠色供應鏈的，分別給予100萬元、50萬元的獎勵；

2.首次獲評國家級、省市級綠色工廠（需已申請工信部“綠碼”）的，分別給予50萬元、20萬元的獎勵；

3.首次獲評國家級、省市級綠色產品的，分別給予20萬元、10萬元的獎勵；

4.首次獲評自愿性清潔生產的工業企業，給予5萬元的獎勵。

第十一條 鼓勵企業創建技術中心。鼓勵企業開展創新能力建設，對經認定的國家、省、市級企業技術中心，分別給予500萬元、300萬元、200萬元的資助。對獲得資助后認定為更高級別的技術中心項目，按相應資助的標準追加差額資助。

第四章 強化資源要素保障

第十二條 加大項目融資支持力度。鼓勵和引導銀行機構針對企業技術改造項目的融資需求，推出“技改貸”“數字貸”“綠色貸”等專屬信貸產品，在同期貸款市場報價利率的基礎上提供優惠利率，建立授信審批綠色通道，提高貸款審批效率。對工業企業實施技術改造項目，利用上述專屬信貸產品進行固定資產投資或通過融資租賃方式購置設備所實際發生的利息費用，按照不超過實際支付銀行貸款利息或設備租賃利息的50%，享受市級最高500萬元的貼息支持；同時，區級財政資金給予市級貼息支持50%、最高250萬元的配套支持；同一筆銀行貸款或設備租賃費用只能享受一次貼息，貼息期不超過3年。鼓勵產業集群發展基金等政府引導基金對接重大技術改造項目，通過股權投資等形式支持企業做大做強。

第十三條 落實技術改造投資稅收優惠。對企業在2024年1月1日至2027年12月31日期間新購進的設備、器具，單位價值不超過500萬元的，允許一次性計入當期成本費用在計算應納稅所得額時扣除，不再分年度計算折舊。

第十四條 鼓勵實施“零增地”技術改造項目。支持工業企業在現有用地上拓展產業發展空間，對于普通工業用地提高容積率、增加建筑面積，僅用于企業自身擴大再生產并且約定不得轉讓、不得出租的，不計收地價。對于促進產業用地節約集約利用相關規定中要求需要移交的新增建筑，權利人可優先選擇自行持有，按不得轉讓條件市場地價的兩倍計收地價。

第十五條 加強項目備案納統管理。明確企業在技術改造投資活動的主體地位與自主決策權，項目建設單位在開工建設前應當依法依規進行備案，并對備案項目信息的真實性、合法性和完整性負責。引導企業準確理解技術改造投資項目的定義，凡計劃固定資產投資額達到500萬元及以上，項目建設性質為改建和技術改造的全部工業投資項目，以及擴建（含增資擴產）、遷建、恢復和單純購置項目中屬于技術改造性質的工業投資項目，均應據實按技術改造項目類別納入統計，確保工業企業技術改造項目應統盡統。

第五章 優化工作實施機制

第十六條 樹立技術改造新理念。加快適應產業技術發展新形勢，全面樹立企業技術改造新理念，大力支持企業以技術進步、產業轉型升級為目的的各類改造投資活動，包括增資擴產、智能化綠色化融合化改造、軟硬件一體化改造、以技術升級為導向的并購投資等。

第十七條 強化組織領導。建立區政府主要負責同志總協調、區街道協同、部門聯動的技術改造工作協同機制，統籌全區資源要素加大技術改造項目服務保障，區財政每年安排一定規模的專項資金用于對企業技術改造項目的投資支持、平臺建設、示范獎勵等各類扶持。加大技術改造工作宣傳引導，采取多種形式宣傳支持企業技術改造政策，選樹一批企業智能化、數字化改造的典型案例，擴大示范帶動效應。完善技術改造工作監督考核機制，定期通報各街道工作目標完成情況。充分運用信息化手段，借助社會專業資源和力量，進一步提升項目審核效率，縮短政策兌現周期。

第六章 附則

第十八條 同一主體不得因同一事由重復享受本措施規定的資金扶持政策和龍華區其他優惠或扶持政策。第四條至第九條的區級資助措施不可疊加申請。同一事項，適用于本措施，同時又適用于龍華區其它扶持政策時，企業可按照就高不就低的原則自主選擇申報，不予重復扶持。

第十九條 工業和信息化主管部門將采取不定期抽查方式，對獲資助企業異常情況進行排查。申請人存在弄虛作假、隱瞞事實、串通作弊、出具虛假報告、依法依規被列入嚴重失信主體名單等情形的，根據國家和省、市、 區有關法律、法規、規章、規范性文件的規定，視情況采取責令改正、停止撥付、追回相應資金、不予核查通過、追究相應法律責任等措施。

第二十條 本措施中“以上”“不超過”等表述未作具體說明的均包括本數。資助金額按萬元計，不為整數時取兩位小數(只舍不入)。

第二十一條 本措施自20XX年X月X日起施行，有效期3年。執行期間，可根據區域經濟發展情況、政策實施績效情況，做相應調整。本措施施行之日起，原《深圳市龍華區關于推動工業投資加速制造業數字化轉型發展的若干措施》(深龍華府規〔2021〕3號)、原《龍華區工業園區提質增效三年實施方案》中鼓勵制造業企業技術裝備升級換代改造政策同時廢止。本措施實施前已申報制造業數字化轉型資助但尚未審核撥付的項目，按深龍華府規〔2021〕3號文的規定執行。

第二十二條 本措施由區工業和信息化局負責解釋，制定與本措施相關的各項操作規程。