各有關(guān)單位：

根據(jù)科技部科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理中心《關(guān)于2015 年終止創(chuàng)新基金項目合同的通知》（國科企金函[2016)]1 號），下列17個創(chuàng) 新基金項目（見附件）合同終止。按照有關(guān)規(guī)定，創(chuàng)新基金管理中心今后不再受理被終止合同項目的承擔(dān)企業(yè)和其法定代表人領(lǐng)辦的其他企業(yè)創(chuàng)新基金項目的申請。 現(xiàn)將有關(guān)通知如下：

一、請附件中的項目承擔(dān)企業(yè)按照《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目立項合同簽訂和管理工作規(guī)范》（見附件2）資金清算有關(guān)要求，進(jìn)行項目資金清算，接受我委及監(jiān)理單位的監(jiān)督，并于6月1日前提交清算審計報告。

審計中介機(jī)構(gòu)應(yīng)為市政府會計中介服務(wù)預(yù)選供應(yīng)商名錄公布的會計師事務(wù)所（具體可登錄http://www.cgzx.sz.gov.cn/查詢）或市財政委公布的擁有國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定審計資質(zhì)的會計師事務(wù)所。

二、項目承擔(dān)企業(yè)應(yīng)將未使用的項目財政經(jīng)費（包括國家資助及地方配套資助資金）如數(shù)上繳財政，已形成固定資產(chǎn)的將資產(chǎn)變現(xiàn)后上繳國庫。

三、對拒不履行項目資金清算的，我委今后不再受理該項目承擔(dān)企業(yè)和其法定代表人領(lǐng)辦的市科技計劃項目資助申請，同時也不推薦其申報國家級和省級科技計劃項目；對拒不退還剩余財政經(jīng)費的項目承擔(dān)企業(yè)，創(chuàng)新基金管理中心以及我委保留對其進(jìn)行法律訴訟的權(quán)利。

四、市科創(chuàng)委

五、項目監(jiān)理單位：

1.市科技中介同業(yè)公會 

2.市虛擬大學(xué)園服務(wù)中心管理服務(wù)中心 

附件：1.2015年終止創(chuàng)新基金項目合同的清單（深圳市17項）

      2.科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目立項合同簽訂和管理工作規(guī)范

附件1：

2015年終止創(chuàng)新基金項目合同的清單（深圳市17項）

附件2：

科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目立項合同簽訂和管理工作規(guī)范

（2013年修訂版）

為了加強(qiáng)和規(guī)范科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目（以下簡稱創(chuàng)新基金項目）的立項合同簽訂和管理工作，根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科學(xué)技術(shù)部、財政部《關(guān)于 科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定的通知》、科學(xué)技術(shù)部、財政部《關(guān)于印發(fā)〈科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目管理暫行辦法〉的通知》和財政部、科學(xué)技 術(shù)部《關(guān)于印發(fā)〈科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金財務(wù)管理暫行辦法〉的通知》的有關(guān)規(guī)定，制定《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目立項合同簽訂和管理工作規(guī)范》 （以下簡稱“合同簽訂規(guī)范”）。

一、本規(guī)范中的合同是指科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理中心（以下簡稱“創(chuàng)新基金管理中心”）與項目申請單位、推薦單位所簽訂的創(chuàng)新基金項目合同。

二、項目的合同簽訂和合同信息實行數(shù)字化管理，推薦單位、項目承擔(dān)單位必須通過創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)完成創(chuàng)新基金項目合同簽訂和合同管理工作。

三、合同簽訂

（一）自創(chuàng)新基金項目公示之日起2個月內(nèi)，項目承擔(dān)單位、推薦單位必須與創(chuàng)新基金管理中心簽訂立項合同。同時由省級科技主管部門將項目合同匯總送所在地省級財政部門。

（二）創(chuàng)新基金項目合同簽訂的基本程序

1.項目承擔(dān)單位在項目立項公告異議期結(jié)束后，在10個工作日內(nèi)將合同文本加蓋公章送推薦單位。

2.推薦單位應(yīng)在收到項目承擔(dān)單位提交的立項合同后，按照創(chuàng)新基金管理中心的要求，完成立項合同的審核工作，并在合同文本上加蓋公章，一式四份送交創(chuàng)新基金管理中心。

3.創(chuàng)新基金管理中心對合同文本內(nèi)容進(jìn)行審核，對確認(rèn)無誤的立項合同加蓋創(chuàng)新基金管理中心合同專用章，創(chuàng)新基金項目立項合同生效。同時將合同文本一式兩份送推薦單位。

（三）在合同簽訂時間較緊的情況下，創(chuàng)新基金管理中心將采取集中簽訂合同的工作方式。

（四）對于在公示期間有異議或有投訴的項目，創(chuàng)新基金管理中心將視核查結(jié)論后再決定是否簽訂合同；

（五）對于處于立項公示階段、推薦單位要求撤項的項目，創(chuàng)新基金管理中心將終止該項目合同的簽訂。

（六）因項目承擔(dān)單位的原因造成逾期沒有完成合同簽訂工作的，將視為該單位自動放棄合同簽定。并由項目推薦單位提出申請，創(chuàng)新基金管理中心不再與其簽訂合同。

四、合同管理

本規(guī)范所涉及的合同管理包括合同的變更、合同的解除和合同的終止三個方面：

（一）合同的變更

1.在項目執(zhí)行過程中，合同的主要內(nèi)容（包括項目名稱、總體目標(biāo)及實施階段目標(biāo)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、完成期限等）原則上不能變更。

2.項目承擔(dān)單位確因客觀原因需對合同目標(biāo)調(diào)整時，應(yīng)提出書面申請，經(jīng)創(chuàng)新基金管理中心批準(zhǔn)后執(zhí)行。

3.本規(guī)范中所涉及的“合同變更”，包括以下情況。

（1）因項目承擔(dān)單位改制、重組或以項目技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式等原因變更項目承擔(dān)主體的；

（2）因不可抗拒因素，項目承擔(dān)單位提出變更合同中的項目計劃指標(biāo)；

（3）項目執(zhí)行期變更的。

4.合同變更的基本程序

（1）申請程序

項目承擔(dān)單位應(yīng)向地方監(jiān)理單位和省級科技主管部門提出合同變更申請，申請內(nèi)容包括合同變更事項、合同變更原因、目前項目進(jìn)展情況以及資金使用情況等，同時按照有關(guān)要求提供必要的附件材料；

a.地方監(jiān)理單位和省級科技主管部門應(yīng)對項目承擔(dān)單位合同變更申請材料進(jìn)行審核；

b.地方監(jiān)理單位和省級科技主管部門同意項目承擔(dān)單位合同變更的申請后，省級科技主管部門將合同變更材料報送創(chuàng)新基金管理中心；

c.創(chuàng)新基金管理中心在收到有關(guān)申請變更的全部材料并審核無誤后，提出審核意見；

d.對于經(jīng)創(chuàng)新基金管理中心同意的項目承擔(dān)主體變更和項目計劃指標(biāo)變更的合同變更，創(chuàng)新基金管理中心將函告省級科技主管部門，并在創(chuàng)新基金網(wǎng)站上公告兩周。合同的修改內(nèi)容將作為創(chuàng)新基金管理中心辦理對項目承擔(dān)單位撥款及進(jìn)行項目監(jiān)理驗收工作的依據(jù)。

（2）網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)程序

項目承擔(dān)主體發(fā)生變更的：

a.原項目承擔(dān)單位應(yīng)在“創(chuàng)新基金工作系統(tǒng)”上提出項目承擔(dān)主體變更申請，并提交；

b.擬繼續(xù)承擔(dān)項目的單位應(yīng)在“創(chuàng)新基金工作系統(tǒng)”中注冊，并激活。

項目執(zhí)行時間發(fā)生變更的，項目承擔(dān)單位應(yīng)在“創(chuàng)新基金工作系統(tǒng)”上完成相關(guān)操作，并提交。

5.不屬于本規(guī)范中所涉及的“合同變更”內(nèi)容的有：

（1）項目承擔(dān)單位基本注冊信息的變化，如：單位地址、郵編、法定代表人、聯(lián)系人及電話號碼變更，以及企業(yè)開戶銀行、戶名、賬號變更；

（2）因改制、重組等原因,項目承擔(dān)單位名稱發(fā)生改變，但項目承擔(dān)主體并未發(fā)生變更。

項目承擔(dān)單位和地方監(jiān)理單位可依據(jù)創(chuàng)新基金管理中心的授權(quán)，對其所需要變更的內(nèi)容進(jìn)行修改。

6.實施合同變更過程中需提交的材料

（1）項目承擔(dān)主體發(fā)生變更

a.擬繼續(xù)承擔(dān)項目的單位應(yīng)提供在“創(chuàng)新基金工作系統(tǒng)”注冊的單位基本信息、單位法定代表人承諾書和單位營業(yè)執(zhí)照副本、國稅登記證、地稅登記證、驗資報告及公司章程復(fù)印件；

b.原項目承擔(dān)單位提出的項目承擔(dān)主體變更申請報告（說明變更事項、變更原因、目前項目進(jìn)展說明及資金決算報告等）及原承擔(dān)單位與擬繼續(xù)承擔(dān)項目單位就項目主體變更相關(guān)事宜達(dá)成的協(xié)議原件；

c.擬繼續(xù)承擔(dān)項目的單位承諾繼續(xù)履行原項目承擔(dān)單位與創(chuàng)新基金管理中心所簽訂創(chuàng)新基金項目合同的函；

d.省級科技主管部門（地方監(jiān)理單位）應(yīng)組織專家對擬繼續(xù)承擔(dān)項目的單位的能力進(jìn)行論證，并提供專家論證意見和有關(guān)情況說明；

e.省級科技主管部門（地方監(jiān)理單位）對擬繼續(xù)承擔(dān)項目的單位給予資金支持的承諾函；

f.省級科技主管部門關(guān)于報送基金項目申請變更材料的正式文件。

（2）合同計劃指標(biāo)的變更

a.項目承擔(dān)單位提出的申請報告（說明變更事項、變更原因、目前項目進(jìn)展情況及資金使用情況等）；

b.省級科技主管部門（地方監(jiān)理單位）組織專家論證后提出的指標(biāo)變更意見（附上專家組名單，專家組中應(yīng)包括項目推薦時的專家）；

c.省級科技主管部門的審核意見和對有關(guān)情況的說明。

d.省級科技主管部門關(guān)于報送創(chuàng)新基金項目申請變更材料的正式文件。

7.所有申報合同變更材料，均須蓋有單位印章，其中項目承擔(dān)單位的申請報告、地方監(jiān)理單位和省級科技主管部門審核意見（證明材料）必須是加蓋單位公章的原件。所有材料須采用郵寄的方式送達(dá)創(chuàng)新基金管理中心。

8.對于項目承擔(dān)單位以技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)讓給其他單位的情況，原則上不同意合同變更。

（二）合同的解除

1、已簽訂合同的項目，凡屬下列情況之一的，解除項目合同：

（1）項目承擔(dān)單位因不可抗拒因素?zé)o法繼續(xù)履行合同的。

（2）項目承擔(dān)單位在項目實施期間，將項目以技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)出，并不再作為項目的實施主體的；

（3）項目承擔(dān)單位違反項目合同條款規(guī)定的，如：

a.實施項目的主要經(jīng)費不能落實；

b.項目承擔(dān)單位的項目負(fù)責(zé)人及技術(shù)骨干發(fā)生重大變化，致使項目無法繼續(xù)實施；

c.協(xié)作關(guān)系發(fā)生重大變化或產(chǎn)生知識產(chǎn)權(quán)糾紛，致使項目無法繼續(xù)實施。

2.合同的解除程序

（1）項目承擔(dān)單位提出申請，地方監(jiān)理單位和省級科技主管部門提出擬解除合同意見；

（2）創(chuàng)新基金管理中心將解除合同的創(chuàng)新基金項目清單在創(chuàng)新基金網(wǎng)站上公告。省級科技主管部門和地方監(jiān)理單位應(yīng)負(fù)責(zé)將信息通知到項目承擔(dān)單位。

（3）對創(chuàng)新基金管理中心已撥付項目經(jīng)費的項目，省級科技主管部門和地方監(jiān)理單位應(yīng)督促項目承擔(dān)單位對項目資金進(jìn)行財務(wù)決算，將剩余的國家撥款如數(shù)上繳，并對項目的執(zhí)行情況做出總結(jié)。

（三）合同的終止

1.已簽訂合同的項目，凡屬下列情況之一的，終止項目合同：

（1）創(chuàng)新基金管理中心發(fā)現(xiàn)并證實項目承擔(dān)單位在項目申請或執(zhí)行過程中有違法、欺騙或事實隱瞞等行為的；

（2）項目承擔(dān)單位、地方監(jiān)理單位和省級科技主管部門要求終止合同，并經(jīng)創(chuàng)新基金管理中心同意的。

（3）連續(xù)兩次不能按要求填報《監(jiān)理信息調(diào)查表》及其他相關(guān)材料的；

2.創(chuàng)新基金管理中心將終止合同的創(chuàng)新基金項目通知省級科技主管部門和地方監(jiān)理單位，并在創(chuàng)新基金網(wǎng)站上公告終止合同的項目名稱和項目承擔(dān)單位名單。

3.資金清算及罰則

（1）對已撥付經(jīng)費的項目，省級科技主管部門和地方監(jiān)理單位要監(jiān)督項目承擔(dān)單位進(jìn)行財務(wù)清算，項目承擔(dān)單位應(yīng)將未使用的國撥資金如數(shù)上繳國庫，已形 成固定資產(chǎn)的將資產(chǎn)變現(xiàn)后上繳國庫。對拒不退還剩余經(jīng)費的項目承擔(dān)單位，創(chuàng)新基金管理中心以及地方科技主管部門保留對其進(jìn)行法律訴訟的權(quán)利。

（2）對因在項目申報或執(zhí)行過程中有違法、欺騙、事實隱瞞等行為而終止合同的項目承擔(dān)單位，創(chuàng)新基金管理中心將給予通報批評，并在今后不再受理該項 目承擔(dān)單位的項目申請；對該單位法定代表人作為股東創(chuàng)辦的其他單位的項目申請也不再受理；情節(jié)嚴(yán)重的，將提請有關(guān)部門追究該單位及其法定代表人的法律責(zé) 任。

五、本規(guī)范有關(guān)條款，由創(chuàng)新基金管理中心負(fù)責(zé)解釋。