根據《深圳市推動總部經濟高質量發展的實施意見》(深發改規〔2023〕12號,以下簡稱《實施意見》)有關規定,為做好2023年度深圳市總部企業獎勵與補助相關工作,特制定本申報指南。
一、申報條件
2022年在庫、經過2023年度復核后仍在庫的總部企業,可申請貢獻獎勵、租房補助、購房補助;簽訂協議認定的總部企業,完成協議約定的承諾貢獻后可按原總部政策有關規定申請落戶獎勵。
二、申報和審核程序
(一)申報受理時間及網上申報入口
1.申報受理時間:2023年12月20日至2024年1月19日。
2.訪問入口:https://www.gdzwfw.gov.cn/portal/v2/guide/11440300693966093K3442001032000。企業用戶通過廣東省統一身份認證登錄系統,點擊左上角“在線辦理”。
(注:網上申報須按申報頁面提示,申請注冊廣東省網上政務服務網法人賬號,并按要求提交法人授權書,技術支持電話:0755-88127064)
(二)有關部門審核及核算
1.市發展改革部門初審,負責對申報企業基本條件、材料合規性等情況進行形式審查。
2.市統計、稅務部門負責審核企業的行業屬性和綜合經濟貢獻等情況,市市場監管部門負責審核企業的注冊登記和股權情況,市規劃國土部門負責審核企業在本市擁有自有用房和用地情況。
3.市發展改革部門根據市統計、稅務、市場監管、規劃國土等有關部門的審核結果,對申報企業申報的落戶獎、貢獻獎、租房補助及購房補助金額進行核算。
(三)獎勵補助方案征求意見
市發展改革部門將獎勵補助方案征求市專項資金主管部門及各有關區意見。
(四)獎勵補助方案公示
市發展改革部門將獎勵補助方案在部門官方網站予以公示,公示期不少于5個工作日。因在公示期內收到異議等原因對獎勵與補助方案進行調整的,須重新組織公示。
(五)提交集體討論審定
市發展改革部門將獎勵補助方案公示后,提交部門內集體討論審定。
(六)獎勵與補助發放
集體討論審定通過后,由市發展改革部門將獎勵補助結果反饋企業,并按規定將獎勵補助資金撥付至企業。
三、具體申報要求和申報流程
(一)總部企業落戶獎勵
1.申報要求:
根據原總部政策簽訂協議認定的總部企業,在完成協議約定的承諾貢獻后可按原總部政策有關規定申請落戶獎勵。
2.申報材料:
(1)總部企業落戶獎申請表;
(2)總部企業及下屬子公司2022年的統計年報和企業所得稅年度納稅申報表的PDF文件(須加蓋申報企業公章)。
3.申報流程:
(1)根據落戶獎申報頁面要求,填報相關內容;
(2)下載并上傳經法定代表人簽字并加蓋企業公章的《深圳市總部企業落戶獎申請表》;
(3)上傳其他附件,點擊頁面下方的“提交”按鈕完成落戶獎申報。
(二)總部企業貢獻獎勵
1.申報要求:
連續2年符合總部企業認定條件(2022年在庫、經過2023年度復核后仍在庫),2021年、2022年在本市形成綜合經濟貢獻(須為正值)的總部企業可以申請該獎勵。對涉及本市戰略性新興產業和未來產業領域的總部企業,按照2022年綜合經濟貢獻相比2021年增量的5‰給予獎勵;其他企業按照增量的2‰給予獎勵。獎勵金額最高2000萬元。綜合經濟貢獻由企業固定資產折舊、工資薪酬、企業利潤、研發投入四項指標加總計算。
2.申報材料:
(1)總部企業貢獻獎申請表;
(2)總部企業及下屬子公司2021年、2022年的統計年報和企業所得稅年度納稅申報表的PDF文件(須加蓋申報企業公章)。
3.申報流程:
(1)根據貢獻獎申報頁面要求,填報相關內容;
(2)下載并上傳經法定代表人簽字并加蓋企業公章的《深圳市總部企業貢獻獎申請表》;
(3)上傳其他附件,點擊頁面下方的“提交”按鈕完成貢獻獎申報。
(三)總部企業租房補助
1.申報要求:
在本市無自有生產經營用房的總部企業(2022年在庫、經過2023年度復核后仍在庫),2022年在本市租用自用生產經營用房(不包括創新型產業用房),按照2022年實際租金的50%給予最高150萬元補助,累計不超過5個年度。
2.申報材料:
(1)總部企業租房補助申請表;
(2)租賃生產經營用房合同;
(3)租金發票;
(4)租賃生產經營用房的房產證復印件;
(5)生產經營用房現場照片;
(6)其他需要補充說明的材料。
3.申報流程:
(1)根據租房補助申報頁面要求,填報相關內容;
(2)下載并上傳經法定代表人簽字并加蓋企業公章的《深圳市總部企業租房補助申請表》;
(3)上傳其他附件,點擊頁面下方的“提交”按鈕完成租房補助申報。
(四)總部企業購房補助
1.申報要求:
對在本市無自有研發辦公用地和用房的總部企業(2022年在庫、經過2023年度復核后仍在庫),2022年在本市按市場價格首次購置自用研發辦公用房給予補助。購置房屋位于市政府規劃的總部經濟集聚區內的,按購房金額的10%給予最高2500萬元補助;位于本市其他區域的,按購房金額的10%給予最高500萬元補助。享受補助的購房行為須發生在總部企業資格認定后,且該房產10年以內不得出售;提前出售的,全額退回購房補助。
2.申報材料:
(1)總部企業購房補助申請表;
(2)購買研發辦公用房合同;
(3)購房發票;
(4)購房流水憑證;
(5)購買研發辦公用房的房產證復印件;
(6)第三方資產評估機構出具的所購研發辦公用房市場價值的資產評估報告;
(7)總部企業研發辦公用房自用承諾書;
(8)研發辦公用房現場照片;
(9)其他需要補充說明的材料。
3.申報流程:
(1)根據購房補助申報頁面要求,填報相關內容;
(2)下載并上傳經法定代表人簽字并加蓋企業公章的《深圳市總部企業購房補助申請表》;
(3)上傳其他附件,點擊頁面下方的“提交”按鈕完成購房補助申報。
四、其他需說明的事項
(一)關于總部企業統計核算范圍
《實施意見》規定,總部企業營業收入、地方財力、綜合經濟貢獻以申報企業(含分支機構)及其能夠并入財務報表且實際控制的本市企業(含分支機構)作為統計核算口徑。總部企業持股大于等于50%的子公司,可直接納入統計核算范圍;總部企業持股小于50%的子公司,提供總部企業審計報告證明該子公司可并入總部企業財務報表,也可納入統計核算范圍。
納入總部企業統計核算的下屬子公司及分支機構名單不得隨意變更,除上一年度新設立、新遷入、新控股子公司及分支機構等情形外,原則上不得增加子公司及分支機構;除上一年度新注銷、新遷出、新退出控股等情形外,原則上不得刪減子公司及分支機構。下屬公司提出獨立申請認定總部企業的除外。
(二)關于租房補助的補充說明
1.如企業擁有自有生產經營用房,則不在《實施意見》支持范圍內。生產經營用房是指市不動產登記中心查詢的房屋用途為辦公、廠房、商業、倉庫、研發、綜合樓的物業。
2.如企業租用的生產經營用房屬于創新型產業用房,則不在《實施意見》支持范圍內。創新型產業用房是指符合《深圳市創新型產業用房管理辦法(修訂版)的通知》(深府辦規〔2021〕1號)的規定且在深圳市產業用地用房供需服務平臺備案的物業。
3.租房合同中,租賃方須為總部企業,下屬子公司及分支機構租房行為不在補貼范圍內。
(三)關于購房補助的補充說明
1.如企業擁有研發辦公用地和用房,則不在《實施意見》支持范圍內。研發辦公用地指性質為新型產業用地(M0)或商業辦公用地(C)的土地,研發辦公用房指市不動產登記中心查詢的房屋用途為研發、辦公的物業。
2.申請購房補助的總部企業需要提供第三方資產評估機構出具的所購研發辦公用房購買年份市場價值的資產評估報告。
3.申請購房補助的總部企業需要提供自用承諾書,承諾購買辦公用房為自用,并附自用照片等相關證明材料。
4.購房合同中,購買方須為總部企業,下屬子公司及分支機構購房行為不在補貼范圍內。
5.總部集聚區范圍以《深圳市總部經濟集聚區布局規劃》中10大類40個總部經濟集聚區為準,市政府另有補充規定的,從其規定。
(四)關于預算總盤子控制
總部企業相關獎勵與補助實行總盤子控制,視申報情況,將對獎勵金額和撥付進度等進行統一調整,申報單位應同意調整結果。
(五)關于綜合經濟貢獻
綜合經濟貢獻由企業固定資產折舊、工資薪酬、企業利潤、研發投入四項指標加總計算。固定資產折舊、工資薪酬、企業利潤3項指標從“四上”企業及入庫納統的金融企業統計年報中獲取(各行業報表號及報表名稱見下表),研發投入從企業所得稅年度納稅申報表A107012中獲取。企業申請貢獻獎勵時須提交加蓋企業公章的統計年報和企業所得稅年度納稅申報表的PDF文件。
1.固定資產折舊為統計年報中的“本年折舊”;
2.工資薪酬為統計年報中的“應付職工薪酬(本期貸方累計發生額)”,其中,金融業為“職工工資總額”;
3.企業利潤為統計年報中“營業利潤”減去“投資收益”;
4.研發投入為“本年研發費用加計扣除總額”除以“加計扣除比例”。
各行業統計報表號及報表名稱
序號 專業 報表號 報表名稱
1 工業 B103 財務狀況
2 建筑業 C103 財務狀況
3 批發和零售業 E103 財務狀況
4 服務業 F103 財務狀況
5 住宿和餐飲業 S103 財務狀況
6 房地產業 X103 財務狀況
7 金融業 深Q202表 深圳市金融業流量統計年報基層表
(六)關于不重復享受同類型優惠政策原則
《實施意見》所規定的各項支持政策與市級其他同類型優惠支持政策不得重復享受。區級同類型優惠政策中如已注明不與市級同類型政策重復享受的,不得重復享受市區兩級政策。
(七)關于申報材料真實可靠原則
申報企業對提交材料的真實性負責,以隱瞞真實情況、弄虛作假等行為獲得總部企業資格或獎勵補助的,停止享受相關獎勵政策。總部企業提交申請表時需簽署《財政支持發展專項資金使用(資助)廉潔承諾書》。
(八)關于有關材料主體情況
申報企業所提供的有關材料(包括但不限于申請表、租購房合同、發票等材料)上的企業名稱對應的統一社會信用代碼須與申報企業一致。
(九)關于企業信用
申報企業被列入嚴重失信主體名單、納入失信聯合懲戒對象范圍的,以及存在其他重大違法違規情形不宜資助的,依法限制參與政府資金扶持。