第一章 總則

第一條 為保障寶安區產業資金項目評審的科學性、合理性和公正性，提高專家評審質量，根據《寶安區區級財政專項資金管理辦法》《寶安區科技與產業發展專項資金管理辦法》等有關規定，結合寶安區實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于深圳市寶安區文化廣電旅游體育局（以下簡稱區文化廣電旅游體育局）產業資金項目中需組織專家評審的項目。

第二章  組織機構與職責

    第三條 區文化廣電旅游體育局負責制定專家評審工作方案，建立責任追究機制，對組織專家評審工作進行閉環管理，保證專家評審工作客觀科學、公平公正。

第四條 區文化廣電旅游體育局組織專家評審工作，應當遵守以下工作要求：

（一）提供工作場所、設備等必要條件；

（二）維護評審工作秩序；

（三）對評審項目信息、專家組組成人員、評審過程及評審結果等信息保密；

（四）對項目評審過程進行記錄，對各項評審資料予以歸檔保管；

（五）與專家評審工作有關的其他規定。

第五條 區文化廣電旅游體育局根據產業（行業）領域從專家庫抽取評審專家，就同一批次項目評審組成專家組。

專家組由5名以上（單數）評審專家組成，其中財務管理類專家和法律專家各1名。根據評審工作需要，可以推選1名專家組組長，專家組組長負責主持評審會議、把握評審進度、組織集體評議等。

第六條 區文化廣電旅游體育局抽取評審專家遵循以隨機抽取為原則，擇優抽取為輔助的方式確定。

第七條 隨機抽取評審專家應保證專業領域、資格和能力與評審項目所屬的產業（行業）領域相匹配。

第八條 隨機抽取專家應當符合以下要求：

（一）與該批次任一項目申請單位2年內有勞動合同關系的專家，以及與該批次任一項目申請單位2年內具有關聯關系（含主要負責人、股東、董事/獨立董事、監事，提供咨詢、顧問、兼職等服務情形）的專家，不得參與該項目申請單位及其所屬分組其他項目的評審；

（二）同一批次項目參與評審的專家應當來自不同的單位；

（三）同一年度內，同一專家參與專家評審原則上不得超過3個批次，且不得連續參與超過2個批次。

（四）與該批次任一項目申請單位存在本辦法第十二條規定回避情形的評審專家，不得參與該項目申請單位及其所屬分組其他項目的評審；

（五）同一批次是指區文化廣電旅游體育局同一年度組織申報的同一類項目。

第九條 評審專家應堅持以專業、誠實、客觀、公正的態度開展工作,不受任何單位或個人的干擾和影響,獨立、負責地提出評審意見。

第十條 評審專家享有以下權利:

(一) 獲取評審工作的相關信息資料;

(二) 受邀參加評審工作,對相關的情況、制度有知情權;

(三) 對被評審項目的合規性、可行性、合理性等行使評審權;

(四) 按規定獲得相應的專家酬勞;

(五) 法律、法規和規章規定的其他權利。

第十一條 評審專家應當履行下列義務:

(一) 接受評審任務后,應按照規定的時間參加有關評審工作;

(二) 提供真實、可靠的評審意見,解答有關方面的咨詢或質疑;

(三) 嚴格遵守國家有關廉潔自律的規定,不私自向外界泄露評審過程中所有與項目相關的信息;

(四) 嚴格遵守職業道德和評審工作紀律,不收受被評審單位和其他利害關系人給予的財物或其他利益;

(五) 自覺接受有關部門的監督管理。

第十二條 評審專家遵循回避原則。有下列情形之一的，專家應當主動回避：

（一）2年內與被評審項目申報單位有過聘用關系（含股東、董事、咨詢、顧問或兼職教授等）的；

（二）2年內受邀參與被評審項目申報單位的相關項目的研究、申報或推薦等工作的；

（三）與被評審項目申報單位的工作人員存在近親屬關系或研究生師生關系或師從同一研究生指導教師或其他重大利益關系的；

（四）與被評審項目申報單位過去2年內在科研項目、科技獎、學術論文、申請專利等方面有合作關系的；

（五）被評審項目申報單位評審前聲明提出存在利益競爭或學術爭議等回避事項的；

（六）2年內接受申報單位的邀請參與被評審項目的相關活動的；

（七）存在其他利益沖突或可能影響評審公正性的情形。

對于應當回避的，專家應當主動提出回避申請，區文化廣電旅游體育局發現評審專家存在上述情形之一的，應當要求其回避。專家應回避而未回避的,該專家的評審意見作廢。評審意見作廢超過五分之二的,應當重新組織評審工作。

本條第（三）項中的“近親屬”包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女和其他具有撫養、贍養關系的親屬。

第十三條 專家評審工作采取專家評審會的形式。專家評審會程序如下:

(一) 確定評審專家后召開專家評審會;

(二) 匯總各專家意見形成評審意見書,由各評審專家簽字確認;

(三) 專家評審組織部門向項目決策機構匯報時說明評審專家意見采納的情況。

第三章  監督管理

第十四條 區文化廣電旅游體育局對專家評審工作進行全程監督。

第十五條 社會公眾可以向區文化廣電旅游體育局舉報評審專家、區文化廣電旅游體育局工作人員在專家評審工作中存在的違紀違規違法行為。

第十六條 評審專家違反法律、法規、規章和本辦法有關規定，或者有關人員經確認出庫后仍以專家名義活動的，依法予以處理。

第十七條 經區文化廣電旅游體育局調查，舉報內容屬實的，工作人員在專家評審中存在失職、瀆職、弄虛作假、徇私舞弊、違反廉潔紀律等情形的，按照有關規定依紀依法予以處分。情節嚴重，涉嫌違法犯罪的，依法移送紀檢監察或司法機關處理。

第四章 附則

第十八條 本辦法中文化產業專家庫，是指深圳市文化廣電旅游體育局《深圳市文化產業專家庫管理辦法（試行）》選聘、管理的專家人才庫。其他產業專家庫，可結合實際另行建立完善專家庫或專家組。

第十九條 本辦法由區文化廣電旅游體育局負責解釋。

第二十條 本辦法自**年**月**日起實施,有效期至**年**月**日。