根據《深圳市龍崗區宣傳文化發展專項資金管理辦法》《深圳市龍崗區宣傳文化發展專項資金管理實施細則》，結合2024年度深圳市龍崗區宣傳文化發展重點，特制定本指南。

一、資助對象

深圳市龍崗區宣傳文化發展專項資金（以下簡稱專項資金）資助對象：從事宣傳文化工作的非財政全額撥款事業單位以及依法登記注冊滿1年、具有獨立法人資格和健全的財務管理制度、會計核算規范、財務狀況良好、無違規違法經營記錄的區內外宣傳文化類企業、社會團體和組織。

上述申報單位在申報項目時應當:

1.已完成申報項目的前期籌備工作,能提供詳實、可行的工作方案;

2.項目由專項資金所支持部分須在龍崗轄區開展或項目成果惠及龍崗區；

3.確定項目原則上能夠在2024年11月30日前完成實施，建議提前與場地或項目其他合作方簽署相關協議或達成合作意向。

二、申報時間

項目申報從2023年9月7日至2023年10月13日24:00時截止。區委宣傳部在申報期內受理項目申報，逾期不予受理。

三、資助范圍

專項資金資助范圍包括：

（一）社會主義思想道德建設。包括全區性文明創建活動、文明實踐活動、理論宣傳宣講活動、重大精神文明典型宣傳教育活動及未成年人思想道德建設活動等； 

（二）宣傳與輿論引導工作。包括圍繞中心、服務大局的城區形象宣傳、新聞宣傳、專題宣傳、對外宣傳、網絡宣傳、輿情分析應對以及新聞輿論陣地建設、隊伍建設等；

（三）公共文化服務和活動。包括滿足人民群眾多層次、多方面、多樣性的精神文化需求的文藝演出、文化節慶、全民閱讀、文學藝術、書畫攝影、民族民間傳統文化等各類文化活動；

（四）文藝精品創作。包括藝術精湛并富有創新性的文學、美術、音樂、歌曲、戲劇、舞蹈、主旋律題材的廣播影視和網絡視聽等領域的創作、制作、出版、發行、研究、展覽、演出、國內外比賽及文化交流等活動；

（五）社會科學研究。包括根據我區經濟社會發展的實際需要，圍繞區委、區政府的中心工作而開展的理論研究、文化宣傳、學術著作出版等；

（六）宣傳文化人才隊伍的建設；

（七）區內民營公助專業文藝院團及基層優秀群眾文化團隊扶持；

（八）其它公益性宣傳文化事業項目。

以上資助范圍中，影視類作品的創作生產建議按照《深圳市龍崗區經濟與科技發展專項資金支持文化產業發展實施細則》的具體要求提出申請，本專項資金僅支持已納入市、區工作重點的主旋律影視創作和生產。一般性課題研究建議向市社科基金提出申請，本專項資金僅資助納入全區統籌的文化創新發展重大理論課題。

四、重點資助方向

1.符合深圳建設中國特色社會主義先行示范區，龍崗建設粵港澳大灣區文化高地，高標準打造灣東超級文化走廊和“美好生活之城”目標，具有國際、國內影響力的高端文化品牌項目；

2.堅持以人民為中心，緊密結合龍崗文化建設及居民文化需求開展策劃，注重創新、融合，在活動內容、形式、空間等方面融入創新、跨界思維，開展文化體驗、文藝展演、藝術展覽、精品創作等活動；

3.宣傳貫徹黨的二十大精神，賡續弘揚特區精神，依托“理論直通車”品牌推進基層宣講，圍繞中華人民共和國成立75周年等主題策劃開展理論宣傳宣講活動;

4.體現貫徹落實全國宣傳思想工作會議精神的創新創意項目和標桿項目，宣傳營銷推介龍崗城區形象的創新創意項目和標桿項目，講好龍崗故事、塑造鮮明品牌、提升品質品位的宣傳精品項目和國際傳播項目；

5.重點傳播習近平新時代中國特色社會主義思想，打造形式新穎、內容豐富、互動性強、獨具龍崗特色的重點文明實踐品牌、青少年教育實踐及彰顯深圳城市文化品位的全民閱讀活動。

五、資助方式

專項資金項目資助以差額資助為主，鼓勵項目申報單位積極尋求企業、公益基金、社會力量贊助,或通過市場化運作等多種形式擴大經費來源。

本專項資金不得用于下列各項開支：

（一）項目工作人員的工資、正常辦公支出、后勤支出、職工福利支出等；

（二）項目實施單位的基本建設支出；

（三）應由部門財政預算安排經費的項目或已在部門預算中安排的項目；

（四）其他不屬于宣傳文化發展專項資金支出方向的支出。

六、審批程序

本次申報審批流程包括以下程序：項目申報——項目核查——項目初審——項目評審——預算審核——區委宣傳部部務會審議——宣傳文體聯席會審議——社會公示——簽訂《項目責任書》。

七、申報方式

專項資金項目實行網上申報方式,具體申報方法詳見《深圳市龍崗區宣傳文化發展專項資金項目網上申報操作說明》。

（一）項目申報單位在規定的申報期內,登陸在線申報平臺（https://jinshuju.net/f/SXOS9J），按要求提交項目申報材料，完成網上申報。

（二）區委宣傳部按照相關規定審核申報項目材料。對申報單位資質和申報材料完整性、規范性進行核查，不符合申報要求的,項目申請不予受理；申報材料不全的項目將不納入評審。

八、項目管理

（一）經審批、獲得資助的專項資金項目,其項目實施單位須與專項資金主管部門簽訂《項目責任書》,約定雙方權利與義務,明確項目承諾成果的形態、數量和質量。

（二）項目資金使用單位須按照《項目責任書》約定的時間、質量、數量完成整體項目,并積極配合區委宣傳部開展項目績效評估和財務審計工作。

（三）項目資金使用單位須遵循“厲行節約，統籌安排；健全制度，規范支出”的原則,根據《深圳市龍崗區宣傳文化發展專項資金管理辦法》及其配套文件的相關要求管理項目資金,嚴格按照《項目責任書》批準的用途、數額開支,并保留合法票據以供查驗。

（四）專項資金資助項目實施時間超過一個季度的,該項目實施單位須按季度填寫《龍崗區宣傳文化發展專項資金資助項目季度報告書》并提交至區委宣傳部;項目完結時,填寫《龍崗區宣傳文化發展專項資金資助項目結項報告書》,并與結項資料一并提交至區委宣傳部。

（五）結項資料

1.項目活動影像、媒體報道、活動照片、文化產品復制件、作品說明等能夠全面展示項目成果的資料；

2.《龍崗區宣傳文化發展專項資金資助項目結項報告書》；

3.《項目責任書》中約定的其他結項資料。

九、資金管理與撥付

（一）項目實施單位須將資助資金全部用于項目開支，用途按項目批復的項目預算執行，專賬管理、專款專用，并完整保留與資助項目有關的會計資料。

（二）項目實施單位在簽訂《項目責任書》后，將按照撥付資助總金額的一定比例撥付啟動經費；項目完成并驗收合格后，撥付剩余的資助資金，具體比例根據《項目責任書》的約定執行。

十、監督驗收

（一）項目實施單位需根據《項目責任書》及其附件按期完成項目，合理開支經費，并達到承諾成果數量與質量。因不可預見或不可抗力事件需調整或延期的，應按照《深圳市龍崗區宣傳文化發展專項資金管理實施細則》的規定執行。

（二）區委宣傳部將按照《深圳市龍崗區宣傳文化發展專項資金管理辦法》及其配套細則，對資助項目實施情況進行監督，并組織第三方機構對資助項目進行績效評估和結項驗收。項目申報單位應積極配合，按區委宣傳部要求提交完整的結項成果資料，并作為責任方接受審核和監督。

（三）申報單位有以下情形的，區委宣傳部有權依據其嚴重程度對資助項目采取暫緩撥款、終止撥款、追回部分或全部資助資金、撤銷對該項目的資助以及三年內取消申報單位申報資格等相應措施，并依法追究相關單位、機構和個人的法律責任。

1.報送虛假申報材料，虛報、冒領、違規使用專項資金；

2.申報單位在項目實施過程中，存在違法行為，如侵犯任何第三方的知識產權及其他合法權益；

3.項目實施內容、經費支出、結項成果等與《項目責任書》及其附件的約定有重大差異；

4.申報單位有其他弄虛作假、挪用資助資金、違反《項目責任書》及其附件等情形；

5.申報單位有不配合區委宣傳部監督及第三方績效評價等情形；

6.申報單位有其他違法違紀行為。

十一、其他事項

（一）申報單位在一個申報期內申報項目原則上不超過3個。

（二）資助項目應在所有宣傳物料顯著位置標注“本項目由深圳市龍崗區宣傳文化發展專項資金資助”字樣。

（三）申報單位不得以同一事項重復或多頭申報區級財政專項資金，同一事項確因政策允許需申報多項專項資金的，應當在申報材料中予以標明并注明原因。

（四）申報單位應當自行辦理項目申報，不得委托中介機構代為辦理。

（五）專項資金主管部門，即深圳市龍崗區委宣傳部，對申報單位在項目申報、實施過程中與第三方產生的糾紛不承擔任何責任。

（六）本指南最終解釋權歸深圳市龍崗區委宣傳部。

（七）本指南自發布之日起實施。