光明區(qū)關(guān)于促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干措施（征求意見稿）

為搶抓“雙區(qū)”驅(qū)動(dòng)、“雙區(qū)”疊加和“雙改”示范重大歷史機(jī)遇，深入貫徹《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)科技創(chuàng)新條例》、《深圳光明科學(xué)城總體發(fā)展規(guī)劃（2020-2035年）》和《深圳市政府關(guān)于發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的意見》，加快提升光明科學(xué)城創(chuàng)新策源能力，進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新和高新產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，把光明區(qū)打造成為粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合的原始創(chuàng)新策源地、科研經(jīng)濟(jì)先行地、創(chuàng)新人才集聚地，特制定本政策。

一、支持打造創(chuàng)新策源新引擎

（一）推進(jìn)重大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)一批符合光明區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向且具有重大科技創(chuàng)新支撐作用的科研平臺(tái)落地。對(duì)新增的全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，給予依托單位最高500萬元資助。對(duì)新增市級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心等科技創(chuàng)新平臺(tái)，按項(xiàng)目獲得省、市級(jí)主管部門支持資金總額的50%，給予最高100萬元配套資助。

（二）支持創(chuàng)建高水平創(chuàng)新載體。鼓勵(lì)龍頭骨干企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)建設(shè)高水平創(chuàng)新載體，提升自主創(chuàng)新能力。對(duì)經(jīng)認(rèn)定為國家、省、市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的，按獲國家、省、市級(jí)主管部門支持資金總額的50%，給予最高200萬元配套資助。對(duì)區(qū)政府重點(diǎn)引進(jìn)的研究機(jī)構(gòu)，給予最高200萬元建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持，并優(yōu)先給予空間保障。對(duì)特別重大的項(xiàng)目，采取“一事一議”方式給予支持。

（三）實(shí)施基礎(chǔ)研究強(qiáng)本固基計(jì)劃。鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位加大基礎(chǔ)研究投入，聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵科學(xué)問題和前沿科學(xué)問題，開展跨領(lǐng)域、跨學(xué)科交叉研究和自由探索。對(duì)經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^的，單個(gè)項(xiàng)目給予最高20萬元資助。

（四）支持開展軟科學(xué)研究。支持企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等單位圍繞與科技創(chuàng)新相關(guān)的戰(zhàn)略規(guī)劃、政策法規(guī)、體制改革等領(lǐng)域開展課題研究，對(duì)經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^的，單個(gè)項(xiàng)目給予最高20萬元資助。

二、引領(lǐng)推動(dòng)核心技術(shù)新突破

（五）支持承擔(dān)國家重大科技計(jì)劃。發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)作用，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位承擔(dān)國家重大科技項(xiàng)目，對(duì)獲批在光明區(qū)實(shí)施國家科技重大專項(xiàng)、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、國家科技創(chuàng)新2030重大項(xiàng)目等國家重大科技項(xiàng)目的單位，按實(shí)際獲得國家資助經(jīng)費(fèi)的20%，給予最高200萬元資助。

（六）支持開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。支持企業(yè)牽頭開展關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)研發(fā)，探索產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)合攻關(guān)，每年組織實(shí)施一批科技攻關(guān)項(xiàng)目，單個(gè)項(xiàng)目給予最高300萬元資助。

（七）支持開展社會(huì)發(fā)展科技攻關(guān)項(xiàng)目。提升社會(huì)治理現(xiàn)代化科技化水平，圍繞可持續(xù)發(fā)展、科技抗疫、國防科技、安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保、綠色建筑等領(lǐng)域?qū)嵤┘夹g(shù)攻關(guān)專項(xiàng)。每年組織實(shí)施一批科技攻關(guān)項(xiàng)目，單個(gè)項(xiàng)目給予最高50萬元資助。

三、打造科技成果轉(zhuǎn)化新高地

（八）支持科技成果轉(zhuǎn)移。對(duì)區(qū)內(nèi)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過市場化方式向企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果的，按其上一年度技術(shù)交易額的5%，給予每家單位每年最高100萬元資助。

（九）支持技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)發(fā)展。支持高校、科研機(jī)構(gòu)和其他企事業(yè)單位建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，為科技成果轉(zhuǎn)化落地提供專業(yè)化服務(wù)。對(duì)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)，給予一次性300萬元資助；對(duì)促成國內(nèi)外高校院所科技成果向區(qū)內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)化的市級(jí)及以上技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，按其上一年度實(shí)際技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)收入的5%，給予每家單位每年最高50萬元資助。

（十）支持概念驗(yàn)證中心建設(shè)。加速基礎(chǔ)研究成果“第一公里”轉(zhuǎn)化，支持高校、科研機(jī)構(gòu)和其他企事業(yè)單位圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建設(shè)概念驗(yàn)證中心，提高科技成果轉(zhuǎn)化效率，對(duì)經(jīng)區(qū)級(jí)及以上主管部門認(rèn)定的概念驗(yàn)證中心，給予最高50萬元資助。

（十一）支持中試驗(yàn)證和成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)。支持企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等單位建設(shè)一批中試驗(yàn)證和成果轉(zhuǎn)化基地，為中小企業(yè)提供中試熟化驗(yàn)證服務(wù)和研發(fā)設(shè)計(jì)外包服務(wù)，對(duì)經(jīng)區(qū)級(jí)及以上主管部門認(rèn)定的中試驗(yàn)證和成果轉(zhuǎn)化基地，給予最高100萬元資助。

四、加快構(gòu)建高端產(chǎn)業(yè)新體系

（十二）支持優(yōu)質(zhì)科技成果轉(zhuǎn)化。推動(dòng)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施“沿途下蛋”，加快科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，每年遴選一批優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，給予最高50萬元的創(chuàng)業(yè)資助。

（十三）培育和發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)。增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，發(fā)展壯大高新技術(shù)企業(yè)集群規(guī)模，對(duì)上年度通過國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定（含復(fù)審認(rèn)定）的企業(yè)，一次性給予10萬元資助。

（十四）支持眾創(chuàng)空間提質(zhì)發(fā)展。鼓勵(lì)眾創(chuàng)空間高質(zhì)量建設(shè)，助力科技企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)新認(rèn)定的國家、省、市、區(qū)級(jí)眾創(chuàng)空間的運(yùn)營主體，分別給予最高200萬元、150萬元、100萬元、20萬元資助，且資助比例不超過運(yùn)營單位上兩個(gè)年度投入運(yùn)營經(jīng)費(fèi)的50%。區(qū)科技主管部門每年對(duì)區(qū)級(jí)眾創(chuàng)空間進(jìn)行運(yùn)營評(píng)價(jià)，獲運(yùn)營評(píng)價(jià)為優(yōu)秀、良好的，分別給予最高10萬元、5萬元資助。對(duì)于運(yùn)營評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀、良好的區(qū)級(jí)眾創(chuàng)空間，評(píng)價(jià)期內(nèi)每孵化一個(gè)“國家高新技術(shù)企業(yè)”，一次性給予運(yùn)營主體最高5萬元資助，每家眾創(chuàng)空間每年累計(jì)獲得培育優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)原則上最高100萬元。

（十五）支持孵化器提質(zhì)升級(jí)。鼓勵(lì)孵化器高水平建設(shè)，助推科技企業(yè)提質(zhì)升規(guī)，對(duì)新認(rèn)定的國家、省、市、區(qū)級(jí)孵化器的運(yùn)營主體，分別給予最高300萬元、200萬元、100萬元、50萬元資助，且資助比例不超過運(yùn)營單位上兩個(gè)年度投入運(yùn)營經(jīng)費(fèi)的50%。區(qū)科技主管部門每年對(duì)區(qū)級(jí)孵化器進(jìn)行運(yùn)營評(píng)價(jià)，獲運(yùn)營評(píng)價(jià)為優(yōu)秀、良好的，分別給予最高20萬元、10萬元資助。對(duì)于運(yùn)營評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀、良好的區(qū)級(jí)孵化器，評(píng)價(jià)期內(nèi)每孵化一個(gè)“光明區(qū)成長型企業(yè)”，一次性給予運(yùn)營主體最高10萬元資助，每家孵化器每年累計(jì)獲得培育優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)原則上最高100萬元。對(duì)于運(yùn)營評(píng)價(jià)結(jié)果為合格以上等級(jí)的區(qū)級(jí)孵化器，評(píng)價(jià)期內(nèi)對(duì)孵化器在孵企業(yè)給與租金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額不超過實(shí)際租金的50%，每年補(bǔ)貼金額最高5萬元，資助期最長3年。

（十六）支持歸國留學(xué)及港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)海外留學(xué)及港澳臺(tái)青年扎根光明開展創(chuàng)業(yè)，對(duì)入駐區(qū)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、區(qū)深港澳科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地的科技型企業(yè)，根據(jù)考核結(jié)果，分三年按照30%、30%、40%比例給予最高50萬元項(xiàng)目啟動(dòng)資助。對(duì)在孵企業(yè)給予租金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼面積不超過500平方米，資助期最長3年。

（十七）支持科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。對(duì)新認(rèn)定的區(qū)級(jí)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園的運(yùn)營主體，給予50萬元資助。區(qū)科技主管部門每年對(duì)有效期內(nèi)（三年）的區(qū)級(jí)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營主體進(jìn)行考核，根據(jù)考核情況，給予最高20萬元考核獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)入駐區(qū)級(jí)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園的科技企業(yè)，按面積予以20元/平方米/月的租金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼面積不超過1000平方米，資助期最長3年。

（十八）利用創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)科技企業(yè)使用創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，根據(jù)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理辦法為企業(yè)提供場地空間和租金優(yōu)惠等政策支持；鼓勵(lì)使用創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房運(yùn)營科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等科技企業(yè)孵化載體，按相關(guān)政策對(duì)運(yùn)營機(jī)構(gòu)給予支持。

五、不斷優(yōu)化科技生態(tài)新環(huán)境

（十九）支持開展科技交流活動(dòng)。

1.支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事獲獎(jiǎng)企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)積極參與深圳市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、全國顛覆性技術(shù)創(chuàng)新大賽等賽事,營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活躍氛圍,對(duì)在深圳市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、全國顛覆性技術(shù)創(chuàng)新大賽總決賽等賽事中獲獎(jiǎng)并在光明區(qū)從事經(jīng)營活動(dòng)的單位，給予大賽落戶獎(jiǎng)勵(lì)及租金補(bǔ)貼，獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過100萬元。

2.支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織主辦、承辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)系列賽事、雙創(chuàng)周等科技交流活動(dòng)，對(duì)經(jīng)區(qū)科技主管部門備案認(rèn)可的，根據(jù)活動(dòng)的規(guī)模和影響力，按活動(dòng)主辦方或承辦方實(shí)際支出金額的50%，給予最高100萬元資助。

（二十）推進(jìn)科研設(shè)施與儀器開放共享。鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等單位向社會(huì)開放共享科研設(shè)施與儀器，提高科技資源利用效率，充分發(fā)揮科研設(shè)施與儀器對(duì)科技創(chuàng)新的服務(wù)和支撐作用，對(duì)考核評(píng)價(jià)優(yōu)秀的單位授予“光明科學(xué)城科研儀器設(shè)施共享服務(wù)示范單位”稱號(hào)，給予每家每年最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

（二十一）國家、省、市科技獲獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)上年度獲得國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)的單位，按獎(jiǎng)項(xiàng)等級(jí)和名次，給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)上年度獲得廣東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)的單位，按獎(jiǎng)項(xiàng)等級(jí)和名次,給予最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)上年度獲得深圳市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的單位,按獎(jiǎng)項(xiàng)等級(jí)和名次,給予最高20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

（二十二）支持科普及創(chuàng)新教育推廣。普及科學(xué)知識(shí)，鼓勵(lì)中小學(xué)創(chuàng)新培養(yǎng)模式，培養(yǎng)面向未來的創(chuàng)新型人才。對(duì)經(jīng)國家、省、市認(rèn)定的科普教育基地，分別一次性給予20萬、15萬、10萬元資助；對(duì)在光明區(qū)承辦科普教育活動(dòng)的單位，一次性給予最高5萬元資助。鼓勵(lì)學(xué)校、基地開展特色科技創(chuàng)新類項(xiàng)目，對(duì)經(jīng)光明區(qū)教育主管部門認(rèn)定的，給予每個(gè)項(xiàng)目3萬元的資助。

（二十三）促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展。

1.支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量提升。對(duì)上一年新獲得國家、省、市各級(jí)專利獎(jiǎng)、中國版權(quán)金獎(jiǎng)、中國商標(biāo)金獎(jiǎng)、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)/示范企業(yè)、深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)單位、國家地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用權(quán)、粵港澳大灣區(qū)高價(jià)值專利培育布局大賽獎(jiǎng)項(xiàng)的，給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得深圳市高價(jià)值專利培育項(xiàng)目資助的單位，按其所獲資助的50%進(jìn)行配套獎(jiǎng)勵(lì)。

2.支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用水平提升。對(duì)上一年新獲國家、省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心、專利開放許可平臺(tái)的單位，給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，按實(shí)際支出貸款利息給予最高50%的資助，年度資助總額不超過50萬元。支持專利導(dǎo)航項(xiàng)目，每項(xiàng)按照實(shí)際支出成本給予最高50萬元資助。支持產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)，按照上一年度實(shí)際運(yùn)營成本每年給予最高50 萬元資助，累計(jì)申請(qǐng)不超過3次。

3.支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)能力提升。對(duì)上一年承辦國際國內(nèi)重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)的單位，按照實(shí)際支出成本給予最高20萬元的資助。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站建設(shè)，每年給予最高10萬元資助，累計(jì)申請(qǐng)不超過3次。工作人員于上一年度取得專利代理師資格證書或知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱，對(duì)所在知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)或企業(yè)，每人一次性給予最高3萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

4.支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化。知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化支持。科技型企業(yè)通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化實(shí)現(xiàn)融資的，按照不超過實(shí)際支出融資成本的50%給予知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化融資成本補(bǔ)貼。單個(gè)企業(yè)每年累計(jì)可獲得的補(bǔ)貼總額不超過100萬元。

（二十四）提升標(biāo)準(zhǔn)化水平。

1.支持重大標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。對(duì)上一年獲得深圳市承辦國際國內(nèi)重大標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)、國外技術(shù)性貿(mào)易措施研究、承擔(dān)國際國內(nèi)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)機(jī)構(gòu)工作、國際標(biāo)準(zhǔn)、“一帶一路”區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)、深圳市團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目資助的單位，按其所獲資助的50%進(jìn)行配套資助。對(duì)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、廣東省、深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目，按項(xiàng)目給予最高30萬元資助。

2.支持標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范。對(duì)上一年新獲得中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、深圳市標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)、深圳市研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)化同步試點(diǎn)企業(yè)、深圳標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地的單位，按項(xiàng)目給予最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)上一年新獲評(píng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者、深圳標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的單位，按項(xiàng)目給予最高5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

六、附則

（二十五）本措施自2022年x月x日起施行，有效期x年，實(shí)施期間如遇國家、省、市有關(guān)政策規(guī)定調(diào)整的，可進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

（二十六）本措施的資助與獎(jiǎng)勵(lì)資金在光明區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金中列支，有數(shù)量和額度限制，受區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金年度總額控制。

（二十七）本措施同市級(jí)以上政策可疊加享受，但與光明區(qū)其他同類型支持政策不得重復(fù)申請(qǐng)。

（二十八）本措施由光明區(qū)科技主管部門負(fù)責(zé)解釋，并制定相關(guān)操作規(guī)程。