寶安區關于支持專精特新企業高質量發展的若干措施（征求意見稿）

為加快培育一批專業化、精細化、特色化、新穎化的專精特新企業，構建全方位、全鏈條、全周期的專精特新服務體系，支撐寶安戰略性新興產業和未來產業優勢集群躍升發展，加快打造世界級先進制造業高地，結合寶安實際，制定本措施。

一、專精特新企業梯隊培育工程

堅持“謀劃一批、儲備一批、培育一批、提升一批”的思路，建立梯次接續的專精特新企業培育體系，不斷壯大專精特新企業的“寶安版圖”，到2025年專精特新企業達到1200家。

1. 建立梯度培育機制。聚焦戰略性新興產業及未來產業，發揮寶安國高企業比較優勢，建立“國高企業—高成長國高企業—專精特新企業”三級聯動的培育梯隊，形成梯次接續、縱深推進的發展格局。

2. 打造國家省市專精特新企業梯隊。聚焦戰略性新興產業和核心基礎零部件（元器件）、關鍵基礎材料、先進基礎工藝、產業技術基礎及基礎軟件等領域，遴選一批專注于細分市場、創新能力強、成長性好的中小企業進行重點培育，形成市省國家級專精特新企業培育梯隊，對首次被評為省級專精特新企業、國家專精特新“小巨人”企業，分別給予20萬元、50萬元的一次性獎勵。鼓勵專精特新企業成長為隱形冠軍企業，對工信部認定的制造業單項冠軍示范企業、產品企業分別給予500萬元、100萬元的一次性獎勵。

二、企業協同創新能力提升工程

牢牢抓住企業作為技術創新主體這一關鍵，通過“政產學研用”推動企業技術補短板、強弱項、破難題，不斷提升研發創新實力和源頭技術供給能力，到2025年專精特新企業實現研發機構全覆蓋。

3. 鼓勵企業加大研發投入。對國家級重點“小巨人”企業給予最高600萬元研發投入補貼；對其他專精特新企業給予最高500萬元研發投入補貼；對專精特新企業建設的科技創新平臺被認定為國家、省、市平臺后，給予市資助額50%、最高5000萬元的配套獎勵。

4. 加強關鍵技術攻關。對專精特新企業在寶安實施的國家、省科技計劃（專項）項目分別給予國家資助額50%、最高1000萬元和省資助額50%、最高500萬元的配套獎勵。對專精特新企業牽頭承擔的深圳市技術攻關專項項目，按照市資助額的50%，給予單個項目最高500萬元的配套獎勵。

5. 鼓勵實施智能化改造。對經評審達到國家標準《智能制造能力成熟度模型》三級及以上的國家專精特新“小巨人”企業，實施的技改項目按項目設備、配套軟件投入的25%給予補貼，其中，對從本區企業購置的生產設備，額外給予5%補貼，單個項目最高補貼3000萬元。對獲評智能制造成熟度二級及以下的國家專精特新“小巨人”的技改項目，按市資助金額的60%給予補貼，最高1200萬元。

6. 鼓勵聯合創新。支持專精特新企業與高校院所、科研機構、新型研發機構建立聯合實驗室和公共技術服務平臺，經評定后給予企業實際支出50%，最高100萬元的資助。

7. 強化標準、知識產權引領。對認定為國家級企業標準“領跑者”的，給予每項10萬元的獎勵；對通過“深圳標準”認證的，給予每項10萬元的獎勵；對上年度開展知識產權合規經營活動的，參考實際支出成本給予每項最高20萬元資助；在非區長質量獎年度，對完成實施卓越績效管理標準并通過驗收的企業，給予每家30萬元的獎勵。對國家級、省級專精特新企業購買國際檢驗檢測認證服務，給予企業實際支付50%最高30萬元補貼。

三、金融資本賦能提升工程

聚焦企業融資難、融資貴、融資慢等難題，從金融供給側入手，加強政策支持的力度和精準性，多渠道拓寬企業投融資路徑，為企業發展注入新動能。

8. 鼓勵股權融資。鼓勵風投機構對專精特新企業進行投資，對獲得寶安區產業投資引導基金及其子基金投資的專精特新企業，給予其獲得投資部分5%的獎勵，最高獎勵500萬元。

9. 降低信貸成本。鼓勵和引導銀行業等金融機構推出專屬金融產品，加大對專精特新企業的信貸支持。對獲得銀行貸款的國家專精特新“小巨人”企業給予實際支付利息及擔保費70%（屬于知識產權質押貸款的，給予實際支付銀行利息、擔保費及評估費80%）且合計不超過融資金額5%的補貼，最高補貼150萬元。

10. 支持企業上市募資。對在境內資本市場上市的專精特新企業，按照股改、備案輔導、掛牌上市分階段分別給予50萬、150萬和100萬元的一次性獎勵；鼓勵上市企業將募投資金投向寶安，對在境內或港交所上市的專精特新企業，其首發募投資金50%以上投入寶安的，按實際投資額的2%給予一次性獎勵，最高1200萬元。

四、企業人才培育工程

立足于人才是企業第一資源、第一生產力的戰略需求，從企業引才、育才、用才、留才等多方面給予服務保障，助力企業全面提升核心競爭力。

11. 建設企業人才孵化基地。鼓勵專精特新企業設立研究生培養實踐基地、博士后工作站，對設立研究生培養實踐基地的企業給予20萬資助；對設立博士后工作站（創新實踐基地）的企業在市開辦經費資助基礎上，給予等額資助）；對具有一定師資，培訓場地和培訓設備的專精特新技能人才實訓基地，經認定給與最高50萬元資助。

12. 培育企業管理人才。實施專精特新企業經營管理人員培訓工程，每年舉辦專精特新企業家和領軍人才培訓班，提升企業經營管理水平。針對專精特新企業發展面臨的突出共性問題，開展主題對標交流培訓。

13. 支持培養企業工匠。支持企業面向生產一線、技術崗位優秀技能人才評定聘用首席工程師（工匠），支持專精特新企業高端技術人才申報市經濟貢獻獎；舉辦專精特新企業職工技術技能比賽，為企業培育高技能人才，促進企業培育“寶安工匠”，對獲得“寶安大工匠”、“寶安工匠”的個人給予20萬元、10萬元的獎勵。

五、產業空間保障工程

聚焦企業成長壯大和增資擴產的空間需求，從用地、用房、租金等多方面保障企業空間供給，妥善解決好企業發展的后顧之憂，讓企業在寶安安心扎根、專心發展。

14. 多渠道保障用地用房。為專精特新企業提供從孵化器、加速器到產業園的多層次的空間保障，將國家級專精特新企業納入區產業空間重點保障企業名錄，多渠道解決企業用地用房需求。

15.多層次給予租金支持。對國家專精特新“小巨人”企業，給予三年內每年不超過實際租金50%、最高50萬元的房租補貼；對專精特新企業入駐政府物業的，可采用定向招租方式；入駐國企物業的，以“5年（首次租期）+5年（首次續租）+5年（二次續租）”模式給予租期保障，對區產業經濟發展有重大貢獻的企業，經區政府同意，續租次數可突破2次。

六、企業服務優鏈工程

緊盯企業產品推廣、人才住房、就醫入學等實際需求，加快完善企業服務支撐體系，通過多部門聯動為企業提供保姆式精準服務，讓企業在寶安有幸福感、獲得感和歸屬感。

16. 支持成立企業聯合會。支持專精特新企業組建聯合會，通過搭建公共服務平臺，開展技術交流、創新協同、產業合作等活動，推動專精特新企業做大做強，對聯合會的首年運營費給予30萬元的一次性補貼。 支持專精特新企業組建聯合會

17. 支持企業新技術新成果轉化。開展專精特新系列新技術新成產品“寶安發布”，搭建新技術成果轉移交易平臺，助推企業新技術新成果加快轉化和產業化。

18. 保障企業人才“醫住學”。為專精特新企業高管提供優質便捷的就醫預約服務，企業高管憑主管部門相關證明，享受我區公立醫院預約就醫綠色通道；將專精特新“小巨人”納入寶安人才安居重點企業名錄，為其高管、骨干提供住房保障；建立專精特新企業子女入學保障重點企業庫，對納入重點企業庫的專精特新企業，其符合就讀條件的非深戶籍高管、骨干人員子女，按分配指標數申請入讀寶安區義務教育階段公辦學校的，可參照寶安區戶籍學生積分參與積分入學。

本措施由寶安區科技創新局聯合區工業和信息化局、教育局、市市場監督管理局寶安監管局、衛生健康局、住房和建設局、人才工作局、人力資源局、國資局、公共物業管理局、區總工會、區職業訓練中心負責解釋，并制定相應的政策操作規程，明確申報材料、審核程序等具體事項。

本措施自印發之日起實施，有效期三年。此前寶安區印發的有關政策與本措施不一致的，以本措施為準。